诚信体系建设指引(试行)

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1、附件1:青岛市食品工业企业诚信体系建设指引（试行）根据工信部食品工业企业诚信体系建设实施方案，为推动我市食品工业企业诚信体系建设，引导食品工业企业以“提升品质、引领健康、服务大众”为企业使命，以“遵守法律、履行承诺、承担社会责任”为标志，结合青岛食品工业企业现状,制定本细则：一、总体目标通过政府指导和推动，增强企业诚信意识，落实食品工业企业质量安全管理规范，推动企业自律诚信，改善食品安全信用环境，培育食品安全诚信意识，规范食品工业企业行为和食品市场秩序，逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效

2、果可评价、诚信建设有制度的食品工业企业诚信管理体系，全面提高食品质量安全水平，促进行业健康发展。二、基本原则遵守“市场引导、部门联动、企业主导、社会监督”的原则，坚持以制度建设与教育宣传相结合、企业责任与行业自律相结合、企业推动与社会监督相结合、失信惩戒与守信褒奖相结合的原则，加强组织领导，积极探索，稳步推进食品工业企业诚信管理体系。通过督促食品工业企业诚信管理体系的建立与完善，逐步形成由行业自律规范、食品质量安全管理规范、企业诚信评估分类等要素构成的食品安全诚信体系，认真履行各项合同，有效合同违约率

3、为零、入库原辅料合格率100%、食品添加剂使用合规率100%、产品出厂批次合格率100%、顾客投诉处理率100%、产品第三方抽检后复检合格率100%的诚信目标。三、基本要求食品工业企业要完善现有的食品质量安全管理体系，明确规定企业诚信管理体系建立与实施过程中的机构设置和人员配置、岗位职责及权限，制定企业诚信方针、目标、指标和管理方案，加强企业诚信文化建设，定期进行合规性评价、体系内部评价及征信评价，以确保所建立诚信体系的有效运行、保持和不断改进。1、建立企业诚信管理领导小组，任命诚信负责人。（1）企业

4、最高管理者应确保为本企业诚信管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源保障，包括人力资源和专项技能、基础设施和财力等。企业应设立诚信管理领导小组。由总经理任命专职负责人担任诚信管理领导小组组长，明确规定其职责和授信权限，以确保：a）按照标准的要求建立、实施和保持诚信管理体系；b）报告诚信管理体系的运行情况；c）协调处理相关方投诉；d）负责内部诚信信息管理。企业诚信管理领导小组示意图诚信管理领导小组（组员为各部门负责人）EJ生产部质里部车间实验室副总经理（诚信小组组长）k>销售部八、Z仓储部、I研发

5、部（2）职责和权限。食品工业企业要建立、实施、保持和持续改进诚信管理体系，报告诚信管理体系的运行情况和改进需求，负责内、外部信息沟通管理，负责诚信风险监测、预警和修复，确保诚信管理体系的建立与有效运行。2、资源提供企业应为诚信体系建设提供必要的人力资源、基础设施、设备、内外部工作环境、必要资金、人员培训，以保证执行人员的专业素质与技能及相关法律法规、标准等信息的收集与更新。确保员工具有道德意识和社会责任意识，保障全员和代表企业工作的人员具有诚信意识、职业道德、安全管理和相应规定的资质与能力。3、财务管

6、理企业应健全财务制度，财务人员持证上岗，并保证所有财务数据的真实性、完整性和有效性，重视诚信经营、依法纳税，积极履行企业社会责任，建立良好的纳税诚信良好企业形象。4、文件和记录管理（1）建立、实施并保持适应诚信管理体系要求的各项管理程序。规定诚信文件的编制、审核、批准、发布、更改、标识、归档和作废，确保诚信文件处于受控状态。依据QB/T4111-2010«食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》，企业建立诚信管理体系，文件应包括：a）诚信方针、目标和（或）指标;b）对诚信管理体系覆盖范围

7、的描述；c）对诚信管理体系要素及其相互作用描述的相关文件或查询途径；d）对诚信因素实施有效管理及控制所需的管理文件和记录。文件中必须建立的11个程序为：1诚信因素识别与评价控制程序；2诚信信息交流控制程序；3文件控制程序；4记录控制程序；5运行控制程序；6应急准备和响应控制程序；7监测和测量控制程序；8不符合、纠正、预防措施及信用修复程序；9内部核查程序；10合规性评价控制程序；11产品追溯、召回和上报程序；（2）建立、实施并保持适应诚信管理体系要求的记录控制程序。规定诚信记录的标识、存放、保护、检索

8、、留存和处置，并保证诚信记录的真实可靠、标识明确及可追溯性,为了便于相关数据信息的检索和共享，企业应逐步建立完善以计算机局域网构建的信息管理平台系统。食品工业企业应根据需要，建立并保持必要的诚信记录，用来证实对诚信管理体系及本标准要求的符合，适用时包括企业生产经营和关键岗位人员诚信行为等诚信档案。5、诚信文化的内容企业应坚持开展以诚信为核心的企业文化建设，坚持以人为本，树立诚信经营理念，其内容主要包括：企业价值观,质量安全责任感，企业诚信经营环境，员工行