采编流程管理

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1、当前，国内一些报纸开始认识到报业的管理不仅包括经营方而的管理，还包括更重要的一部分：采编流程的管理。采编分离或采编合一是两种不同的新闻运行机制。要论孰优孰劣，新闻界历来众说纷纭，争论不一。直到现在，众多的新闻媒体中，依然是两种机制并存，也就是说，有采编分离的，也有采编合一的。有意思的是，有些媒体似乎分久必合，合久必分，反复尝试这两种机制。这足以说明，对这两种不同的新闻机制无论从新闻理论上还是新闻实践上都不能一概而论。不能简单肯定，亦不能简单否定，而是要客观实际地看待这个问题。何为“采编合一”？何为“采编分离”郑兴东等人所著《报纸编辑学教程》一书指出，报

2、纸编辑部下辖各专业部，在一些报社，专业部直接负责报纸版面编辑工作，如经济部负责经济新闻版的编辑，国际部负责国际新闻版和国际副刊的编辑等。这些报社专业部的人员在家是编辑，出外是记者，称作“采编合一”。也有一些报社实行“采编分离”制度，专门设版而主编，负责版面编辑工作，编辑人员不采访，专业部的记者只做采访工作，不承担编版任务。这个定义侧重于对从事新闻工作的单个的“人”的角色区分和管理，即如果一个从业人员既采又编,则是“采编合一”；如果只采不编，或只编不采，则是“采编分离”。从这个层面来看，“采编分离”要比“采编合一”更符合新闻工作的自然特性，也更符合新闻工

3、作专业化发展的要求。首先，新闻出版工作的自然特性是一个漫长的生产流程：从判断受众需求，到获取新闻线索，到采访写作，到编辑排版印刷，到营销配送，再到收集反馈。这样的流程要求新闻成为流水线上的产品，并经过多个质量监控关卡才能到达用户手中。如果一个人完成稿件的全部生产过程，就不符合大工业化的要求，而是小作坊式的模式，报纸也没办法做强做大。市场化的发展己经使现在的报纸出版成为一个庞大复杂的体系，这种特性就要求编辑和记者的职能分离开来。其次，新闻产品生产专业化的发展方向也要求记者和编辑的职责明确分开。专业化要求分工精细，一方面是报纸细分市场，一方面是报纸内部人员

4、分工越来越细。光是编辑，就还可细分为文字编辑、照片编辑、美工编辑、排版编辑、校对编辑、來信编辑、协调编辑等等。生产线上每个环节的分工明确和协调合作是整个报纸能否办好的关键。日前，信息技术的发展，使得很多报社有了高科技支持的编辑发稿系统，有了内部的采编平台，只有记者编辑分开，才有利于建立统一协调的指挥系统，才符合经济学的成本效率原理，也更有利于提高产品质量，打造报纸的核心竞争力。国内很多报社以前采用的采编合一制度，更像“版面承包制”，编辑部的几个成员负责一个版，大家既当编辑又为记者，从采到编，到美工、到排版各项工作全部承包。这在一定的历史时期在节省人力，

5、廓清责任等方面起到了一定的积极作用。但随着报纸市场化程度的提高，这种小作坊式的生产模式呈现出种种弊端：编辑抢着自己出去釆访上版面，关系稿滋生，“把关人”作用发挥不够，报社的资源很难共享和整合，决策层也很难从宏观上对采编业务统筹规划。这种采编模式己经不适合新闻生产的现代工业化发展方向。从国外传媒运行情况看，相对成熟的采编系统都是记者、编辑分工明确的，而且人都实行编辑中心制，即大编辑小记者。西方国家报社的编辑部中的编辑起主导作用，大都rti做过很多年记者并且水平较高的人来担当，他们一般不出去采访，而是在编辑部运筹帷幄，根据从各个方面得到的信息，结合报社的总

6、体思想和报道要求，对发生的新闻事件分析判断，进行报道策划，然后布置给记者采访任务，跟踪和了解记者的完成情况，并最终帮助记者完成并修改稿件。如《纽约时报》的各个采编部门里，有主编、编辑,有记者。主编相当于部主任，主编和编辑对记者有绝对指挥权。在澳大利亚墨尔本地区发行虽最大的《太阳先驱报》，编辑可以聘用、指挥和协调记者。这样的制度有利于编辑和记者明确分工，工作上没有交叉。编辑的职责是进行报道策划、确主记者的采访任务、派遣记者写稿、编辑记者的稿件等；记者的职责是发现新闻线索，随吋向编辑报告，根据编辑的分派或认可采写新闻，继续在一线跟踪所报道事件的新进展及相关

7、新闻，防止漏报新闻等。所以，从单个新闻人的角度来看，把采和编分离，明确自己的职责是报纸采编工作发展的必然趋势。但是，仅仅单个记者编辑明确了自己的分工，却没有一套合理科学的管理模式把所有记者编辑有效组织起来，形成合力，整个报社的采编系统还是不能高效运转，还是不能形成较强的竞争力。也就是说，在报社内部部门的机构设置层面上，是“采编合一”好呢?还是“釆编分离”好呢？这是个仁者见仁、智者见智的问题。我们先看一下西方国家发展得比较成熟的媒体的做法。有着150年历史的美国《纽约时报》的编辑部实行的是以分类结合、采编合一为主的体制。在这种体制下，编辑部被分为新闻和副

8、刊两大类，各大类下又按报道的内容分为部或组，如新闻类的本市新闻部、国内新闻部和财经部等，副刊类