扶贫对象动态调整及脱贫攻坚政策解读培训材料

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1、关于扶贫对象动态调整及脱贫攻坚政策解读按照培训班安排，我就扶贫对象动态调整工作和“八个一批”相关政策向大家作以解读，与大家共同学习。一、关于扶贫对象动态调整工作扶贫对象动态调整是脱贫攻坚一项常规性、基础性工作。这项工作既是国家年终考核的一个重要步骤，也是一项重要内容。开展扶贫对象动态调整工作，是全面摸清贫困人口动态变化情况，做实做细建档立卡工作的一个重要措施；是彻底解决贫困人口识别退出等方面存在问题，提升工作质量和水平的一次大好机会；是提高扶贫开发信息数据质量，筑牢脱贫攻坚基础，推动脱贫攻坚工作上台阶的一项有效手段，为此，大家一定要高度重视扶贫对象

2、动态调整工作，严格按照《X省2017年度扶贫对象动态调整工作方案》和《X市扶贫对象动态调整工作实施方案》要求，扎实做好扶贫对象动态调整工作，确保按期完成扶贫对象动态调整工作任务。为扎实做好这次扶贫对象动态调整工作，应重点做到五个明确：（一）明确工作目标通过开展扶贫对象信息动态调整，全面完成年度贫困户脱贫、贫困村退出在系统内的标注工作；搞好年度贫困人口自然增减及因病、因灾、因残30等原因致贫、返贫贫困户的识别和录入工作，做到应纳尽纳动态管理；全面完成省际交叉检查、考核、审计发现的问题和贫困人口核查及数据清洗中数据信息遗留问题的整改、录入及修正工作，使

3、建档立卡扶贫对象数据信息及时更新、真实有效，提高数据信息质量，确保实现精准识别、精准帮扶、精准退出。（二）明确主要任务今年的动态调整工作是以脱贫退出为重点，以处理各类检查、考核、审计发现问题及历史遗留问题为抓手，统筹考虑贫困人口自然增减及因病、因灾、因残致贫返贫问题，全面准确搞好扶贫对象动态调整工作。重点任务包括四个方面内容：1.抓好扶贫对象退出管理工作。一是贫困人口退出管理。贫困人口脱贫退出，以各县（区）2017年度减贫计划为依据，以户为单位，以农户家庭人均纯收入稳定超过省级扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障、有安全饮用水为主

4、要衡量标准，严格按照村“两委”组织民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、农户认可、村级公示无异议、乡镇核查、县级抽查、上报市脱贫攻坚领导小组备案的程序，在市扶贫局监督下，由各县（区）扶贫局统一在全国扶贫开发信息系统平台中做脱贫标注，对2017年已达到脱贫标准的贫困人口实行退出管理。二是贫困村退出管理。依据贫困村退出年度计划，严格按照《X30省贫困退出实施意见》和《X省贫困退出工作实施细则》规定的贫困村退出条件，按照民主评议、交叉检查、公示公告、抽样核查的程序进行退出管理。市脱贫攻坚领导小组将贫困村退出名单报省脱贫攻坚领导小组备案。在省扶贫办的监督下

5、，由市扶贫局统一组织各县（区）扶贫局在全国扶贫开发信息系统中对备案的退出贫困村做脱贫标注。2.抓好贫困人口动态变化调整。一是认真做好贫困人口动态调整。按照中省关于精准识别的相关要求，继续做好贫困人口动态调整工作，主要是系统内现有贫困家庭成员自然变更，比如新生儿、嫁娶、死亡等原因造成的成员变化，以及因各种突发情况新增及返贫的贫困户。特别要重点关注我市部分地区因灾造成新增致贫及返贫的贫困户。对今年以来数据清洗、信访投诉和各类检查、考核、审计等发现符合纳入贫困户条件范围的“漏评”户经核实后要按程序纳入。凡是新纳入建档立卡范围的贫困人口，不论是新增还是返贫

6、，严格按照“两评议、两公示、一比对、一公告”的程序开展识别。对于个别由于识别不准已纳入建档立卡贫困户的“错评”户，确需清退的人员，根据国务院扶贫办要求，在国务院扶贫办信息系统中标注为“稳定脱贫（不继续享受政策）”。二是认真做好贫困人口信息采集。贫困人口信息采集包括贫困户信息采集和贫困村信息采集。贫困户信息采集范围为所有贫困户（包括新增户和返贫户）、历年脱贫户。30贫困村信息采集范围为所有贫困村和贫困村内的自然村，包括已标注“出列”的贫困村。信息采集方法分别为，贫困户、返贫户、标注脱贫户的信息采集，通过全国扶贫开发信息系统打印《贫困户信息对照表》，入

7、户核实信息并采集发生变化的信息。返贫户要采集“返贫原因”。新识别贫困户的信息采集，使用《贫困户信息采集表》采集所有信息。贫困村和贫困村内自然村的信息采集，通过全国扶贫开发信息系统打印《贫困村信息对照表》采集发生变化的信息。如果是第一次采集，使用《贫困村信息采集表》采集所有信息。贫困户家庭成员自然变更的信息采集，分别使用《贫困户家庭成员自然增加情况表》和《贫困户家庭成员自然减少情况表》采集相关信息。农户家庭收入情况的信息采集，收入计算周期2016年10月1日至2017年9月30日。3.抓好各类检查、考核、审计发现问题整改。针对今年各类检查、考核、审计

8、发现的扶贫对象动态调整的问题，特别是10月11日国务院扶贫办视频会议通报的贫困人口动态调整工作省际交叉检查中发现的问题，认