区县加快推进社会诚信建设实施方案

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1、区县加快推进社会诚信建设实施方案为加快推进我区社会信用体系建设,按照《X省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》和《X市人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》要求,现制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实加强和创新社会治理要求,加快推进社会信用体系建设。健全信用约束机制,充分发挥信用体系建设在加快新旧动能接续转换中的推动作用。坚持褒

2、扬诚信、惩戒失信,坚持部门联动、社会协同,坚持依法依规、保护权益,坚持突出重点、统筹推进,加强信用信息公开、共享和使用,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨区域、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,切实保护信用主体合法权益,维护市场经营秩序,营造诚信社会环境。(二)工作目标。X年年底前,全区信用法规制度和信用标准体系基本建立,公共信用信息平台框架基本建成,重点区域、重点行业信用合作初见成效,信用服务市场发展初具规模,部门和行业间联合奖惩机制初步形成,全社会诚信意识普遍增强。X年年底前,信用法规制

3、度和标准体系健全完善,公共信用信息平台功能齐备、运行良好,守信激励和失信惩戒机制全面有效运行,经济社会发展信用环境明显改善,市场和社会满意度大幅提高。二、重点任务(一)加快社会信用体系基础建设。X.建立完善信用记录制度。各镇街、各部门要依托我区电子政务设施,对在依法履行公共管理职能过程中形成的自然人、法人和其他组织基础信息和信用信息进行记录、完善、整合,依照相关标准,形成本镇街、本部门信用信息资源。(各有关部门、各镇街分别负责)X.建立完善覆盖全区的公共信用信息平台。依托省、市级政务云平台,建设区公共信用信息平台并不断完善功能,逐步扩大信用信息覆盖面,发

4、挥信用信息归集、披露、应用枢纽作用,为信用信息跨区域、跨部门、跨领域共享使用提供技术支撑。加快建立健全我区公共信用信息平台和各行业公共信用信息系统,归集整合本区域、本行业信用信息,与市公共信用信息平台实现互联互通和信息共享。按照国家和省市区统一部署,依托区公共信用信息平台,建立守信联合激励和失信联合惩戒的信息管理系统,实现发起响应、信息推送、执行反馈、信用修复、异议处理等动态协同功能。(区发改局牵头,各有关部门、各镇街分别负责)X.建立健全信用信息公示机制。推动政务信用信息公开,全面落实行政许可和行政处罚等信用信息上网公开制度。除法律法规另有规定外,各有

5、关部门要将各类自然人、法人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息在作出行政决定之日起X个工作日内通过政府门户网站公开,并及时归集至“信用中国(X)”网站,为社会提供“一站式”查询服务。涉及企业的相关信息按照《企业信息公示暂行条例》规定,同时在国家企业信用信息公示系统(X)公示。推动司法机关在“信用中国(X)”网站公示司法判决、失信被执行人名单等信用信息。按照国家有关要求,凡涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私,以及可能危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息不予公开;凡涉及个人隐私的信息,例如家庭住址、通讯方式、健康状况、宗教信仰等可反映相对人特征、状

6、态的信息,应进行技术屏蔽或模糊处理。(各有关部门、各镇街分别负责)X.建立健全信用信息查询使用机制。各镇街、各部门应将市公共信用信息平台信用信息查询使用嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节,确保按照履职需要“应查必查”“奖惩到位”,健全政府与金融机构、信用服务机构、行业协会商会等组织的信息共享机制,促进公共信用信息与其他信用信息互动融合,最大限度发挥守信联合激励和失信联合惩戒作用。(区发改局牵头,各有关部门、各镇街分别负责)X.认真落实信用红黑名单制度。我区国家机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织可按照国家、省直等有关部门确立的标准认定相关领域

7、红黑名单。红黑名单信息要及时推送至市公共信用信息平台共享使用,并通过认定部门(单位)门户网站、“信用中国(X)”网站、“信用中国(X)”网站、“信用中国”网站向社会公众发布。其中,涉及企业的名单信息,同时通过国家企业信用信息公示系统(X)发布。在保证独立、公正、客观的前提下,鼓励有关群众团体、金融机构、信用服务机构、行业协会商会等将产生的红黑名单信息提供给市公共信用信息平台和政府有关部门参考使用。(区发改局牵头,各有关部门、各镇街分别负责)(二)健全褒扬和激励诚信行为机制。X.树立和宣传诚信典型。将有关部门和社会组织实施信用分类监管产生的信用状况良好的行

8、政相对人、诚信道德模范、优秀青年志愿者、厚道鲁商,行业协会商会推荐的诚信会员,新

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