区县应急管理局年度安全生产执法监管工作计划

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1、区县应急管理局年度安全生产执法监管工作计划    为进一步加强安全生产依法行政工作,规范安全生产行政执法行为,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家应急管理总局令第x号)、《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(应急管理总政法〔x〕x号)、《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》(应急管理总政法〔x〕x号)要求,结合我县安全生产工作实际,编制x年度监管执法工作计划。  一、指导思想和工作目标  指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照统

2、筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,突出直接监管工作重点,兼顾综合监管工作要求,有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生,实现全县安全生产形势持续稳定好转。  工作目标:按照分级负责、属地监管的原则,对直接监管的重点生产经营单位,每年至少检查x次,其他直接监管的生产经营单位,每两年至少检查x-15-次;认真履行综合监管职责,指导、督查其他负有安全生产监管职责的部门加强监管执法工作;按时完成行政许可服务事项,组织开展安全生产大检查,专项治理和打击非法违法生产经营建设行为。   二、执法依据   依据《中华人民共和国安全生产法》、国家应急管理

3、总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家应急管理总局令第x号)、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《省安全生产条例》等法律法规和省、市人民政府有关安全生产工作的规章、规定进行安全生产执法检查。三、主要任务(一)开展直管行业领域安全生产专项检查非煤矿山及相关重点领域:重点检查证照是否齐全有效;“三项岗位人员”是否持证上岗;相邻的采石场安全距离是否大于x米;是否自上而下分台阶分层开采;是否落实中深孔爆破、湿式凿岩作业和机械二次破碎;是否落实边坡安全措

4、施;是否配备应急装备物资并定期应急演练。冶金行业是否设立煤气防护站或煤气防护组;煤气危险区域是否安装固定式一氧化碳检测报警装置;检维修等是否存在交叉作业;高温熔融金属吊运线路与建(构)筑物以及作业人员是否保持规定的安全距离。-15-危险化学品领域:重点检查企业安全生产管理制度的建立、宣传、落实情况;企业是否建立隐患排查制度,检查出来的问题是否进行登记整改;不能立即整改的是否制订防范措施,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。企业可燃、有毒气体检测报警装车是否符合国家相关标准规范要求、超温超压、高低液位检测报警设施和安全联锁装置完好情

5、况;防雷防静电设施是否定期检测并完好有效;消防设施和器材是否按规定配备并完好无效;重要装置部位定期检查记录是否健全。操作人员是否按照操作规程进行操作,工艺参数是否超过安全限值的情况;是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象的发生。危险性作业活动(动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业等)是否实施许可管理,严格执行审批制度,各项安全措施是否落实。危险化学品重大危险源的自动化控制系统改造情况;高速公路和城镇内的加油及加气站(点)等安全制度及防爆阻隔设备的安装落实情况;企业关键装置、要害部位、安全附件的运行情况;企业危险品等生产、储运和使用各

6、环节的安全管理情况;危险化学品长输管线的定期检测、维护保养、检修更新、日常巡查制度的落实情况。烟花爆竹行业:重点-15-检查烟花爆竹批发企业是否存在在营超标、违禁、非法产品;超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品;在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等其他物品、储存超量、堆放超高以及通道堵塞情况,流向登记是否齐全、购买和销售未张贴流向登记标签的产品等情况。零售企业是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等与居民居住场所设置有同一建筑物内的情况;与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的情况;销售超标、

7、违禁、专业燃放类产品或非法产品;在许可证载明的经营场所个存放烟花爆竹;超许可证载明限量存放烟花爆竹等情况。职业卫生领域:重点检查是否依法依规履行了职业卫生“三同时”手续;是否进行了职业病危害因素检测;是否进行了职业病危害申报;是否告知劳动者存在的职业病危害;是否对劳动者进行“三岗体检”;对存在粉尘爆炸危险的场所、设备设施,是否按照国家有关规定采取抑爆、阻爆(隔爆)、泄爆等措施。工贸行业:重点检查依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;从业人员的安全生产教育培训考核情况;“三项岗位”人员取得安全资格证书情况;组织开展安全生产检查,及

8、时排查治理生产安全事故隐患的情况;有限空间作业是否制定岗位操作规程,是否落实作业审批制度,是否为作业人员配备符合国家标准的通风、检测、照明、通讯、应急救援等设备和个

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