隐患责任追究制度

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1、安全隐患责任追究制度安全隐患责任追究制度一、制定本制度的目的为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，落实各级安全生产责任制，强化现场管理，确保职工生命安全，特制定本制度。二、隐患分级追究规定如下:（一）董事长、总经理是公司安全生产第一责任者，具体负责公司资源配置；总体上，对管理框架上出现的隐患负责，具体对以下事故隐患承担责任。1、公司和矿井运行方案缺陷（1）不能确保公司运行轨道符合国家安全生产的方针、政策、法规及各级政府颁发的安全生产法令。（2）不能确保生产平衡有调节，事故控制有指标，安全奋斗有口标。（3）未明确矿井“一正四副”五职矿长及总工，主要管理人员资格不具、无证上岗。

2、（4）未能保证安全投入，安全欠账大。（5）安全生产机构不健全，生产队班不成建制，特种作业人员不齐全。（6）单位安全生产规章制度和操作规程不健全。（7）本单位安全生产教育和培训计划不切合实际。（8）木单位无生产安全事故应急救援预案。2、督促、检查安全生产工作缺陷（1）每月下井少于3个。（2）每季参加安全检查和安全办公会各少于1次。3、执行法令缺陷（1）未及时、如实报告生产安全事故。（2）违反上级停工命令，强行组织生产。（二）矿长是木矿安全生产的第一责任者，全面负责木矿的安全工作；总体上，对系统上出现的隐患负责，具体对以下事故隐患承担责任；需要分解的，出其书面分解至

3、

4、人1°矿井运行方案缺陷（1

5、）未制定采掘计划实施方案，造成采掘与设计、计划不符合。（2）未制定安措计划实施方案，造成安措工程未及吋实施，或实施无效。（3）未制定培训计划实施方案，造成培训工作与计划不符合，或培训未达效果。（4）未制定应急预案演练方案，造成应急工作无序。（5）未制定安全标准化实施方案，造成安全标准化工作达不到相应等级。2、矿井人事管理缺陷（1）未搭建好矿领导班子，造成生产、技术、安全、机电四块无人负责。（2）未组建矿山安全管理机构，造成业务工作无人抓。（3）未搞好采掘队班等劳动组合，造成生产队班不固定。（4）未搞好监管力量分配，造成特种作业人员不全，矿级监管有真空。3、矿井责任制度管理缺陷（1）本人落实岗

6、位安全生产责任制有重大缺陷，如主要管理人员无证上岗,未定期组织安全办公会、安全检查等。（2）本人每刀下井带班少于5个，造成矿长下井带班制度不能完全执行。（3）木人每月组织安全办公会少于1次，造成安全办公会制度不能完全执行。（4）本人每月组织安全检查少于3次，造成生产安全事故隐患不能及时消除。（5）年初未对矿领导班子按生产、技术、安全、机电四块分工，造成职责分布不合理。4、矿井规章管理缺陷（1）年初未明确指定人员贯彻本矿安全生产规章制度，未提出贯彻程度耍求，未定期组织检查落实情况，造成制度形同虚设。（2）年初未明确指定人员贯彻本矿操作规程，未提出贯彻程度要求，未定期组织检查落实情况，造成规程形

7、同虚设。（3）工作中有重要工程或重大隐患整改需要制定安全技术措施的，未按要求指定人员先制定措施然后施工，造成隐患整改“四定”“五到位”不到位。5、安全投入管理缺陷（1）未能按刀提交安全投入资金、物资计划，造成投入不及时。（2）未保证安全投入的有效实施，有重大工程质量事故。6、紧急状态管理缺陷（1）未及时、如实报告生产安全事故。（2）主扇因故停止运转时，不及时通知撤离井下人员。（3）违反上级停工命令，强行组织生产。（4）不具备安全条件吋，强行组织生产。（5）不按F!审核瓦斯报表或瓦斯超限时强行组织施工。（6）有透水、爆炸、火灾、大冒顶等危险时，不及时通知撤离井卜•人员。（三）总工程师（技术副矿

8、长）矿总工程师对矿井技术工作负责，负责矿井技术方向，负责建立健全矿井通风、防瓦斯、防尘、防火、安全避险“六大系统”；总体上，对瓦斯防治和水害防治两个系统上出现的隐患负责，具体对以下事故隐患承担责任；需要分解的,由其书面分解到各副矿长、业务科长。1、方案缺陷（1）对外部设计、评价、评估、检测等报告未进行内审，造成通过后的外部报告与矿井实际有巨大出入，甚至不能实施。（2）采区设计不合理并未及时调整，造成现状与设计有重大出入。造成现状与计划有重大出入。造成现状与计划有重大出入。造成现状与计划有重大出入。造成现场存在瓦斯失控危险。（3）年度采掘计划不合理并未及时调整,（4）安全技措计划不合理并未及时

9、调整,（5）风量分配计划不合理并未及时调整,（6）瓦斯防治方案不合理并未及吋调整,（7）作业规程不能指导生产，造成现状与规程严重不符。（8）采掘工程图失真，造成现状与图纸严重不符。2、“一通三防”及“六大系统”管理缺陷（1）矿井进风量不满足设计和风量分配计划要求。（2）通风设施不全，通风系统不合理，造成有效风量率低，风量分配不合理，局部风量不足。(3)防瓦斯、防尘、防火措施不到位。(4)“一通三防”的重大问题