脱贫攻坚健康扶贫作风问题专项治理方案

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1、脱贫攻坚健康扶贫作风问题专项治理方案 健康扶贫工作开展以来，我县各级卫生健康部门认真贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚的决策部署，切实履行牵头部门职责，以健康扶贫统领卫生健康工作，坚持“两手抓”的工作思路，着力完善贫困人口“四重”医疗保障体系，全力推进“三个一批”行动计划，全面实施疾病预防控制“八大行动”，切实加强医疗卫生帮扶体系和基层服务能力建设，有效解决了贫困人口看得起病、看得好病、方便看病和少生病问题，健康扶贫工作取得了阶段性成效。但是，部分工作中还存在作风不实、工作推动不力、贫困群众获得感不强等问题。为全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于开展扶贫

2、领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神，根据XX要求，结合市、县具体工作要求特制定本方案。一、指导思想     以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中、省、市脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化目标导向和责任担当，较真碰硬，严惩严治健康扶贫领域作风问题，严格责任追究，构建扶贫领域作风建设长效机制，压缩作风问题滋生空间，推动健康扶贫政策措施全面落到实处，使贫困人口切实受益。     二、基本原则    （一）坚持行业主导。把“管行业必须管作风”原则贯穿于健康扶贫各个环节。监督要早，防止小问题酿成大错误；执纪要严，使纪律成

3、为高压线；问责要真，推动主体责任和监督责任全面落实。   （二）坚持立行立改。对健康扶贫工作中的形式主义、官僚主义作风问题，损害党和政府形象的问题，影响健康扶贫政策落实的问题，基层干部群众反映强烈的问题，损害群众切身利益等问题，迅速纠正，坚决整改。   （三）坚持标本兼治。加大对突出问题的查处力度，公开曝光，传导压力，推动落实。针对问题追根溯源，举一反三，完善制度措施，扎紧制度笼子。     三、治理重点（一）在“四个意识”方面：有的对脱贫攻坚是当前的“头等大事”、最大的政治任务和第一民生工程的重要性、紧迫性认识不足，站位不高，对健康扶贫工作重视不够，安排部署

4、不到位；有的对健康扶贫工作思路理得不清，对贫困人口“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”等重点任务理解不到位；有的对健康扶贫政策措施落实不力、消极应付，或急躁冒进，或畏难厌战。(二)在政策落实方面：慢病签约服务管理不到位，没有达到承诺的服务要求。贫困人口县域内住院先诊疗、后付费和“一站式”即时结算服务还没有完全落实。贫困人口在定点医院住院非合规费用仍偏高，没有达到控制在8%以内的要求。对医疗机构和医务人员医疗行为监管不够，仍存在“开大处方、做大检查”、购买贵药、过度医疗等问题。卫生健康部门与扶贫、民政、人社等部门信息不对接、不比对，共享建档立卡贫困户信息不够

5、。(三)在责任落实方面：一是有的单位履行健康扶贫牵头责任不力，未形成主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓的领导机制，未加强健康扶贫办工作力量，没有硬抽人，抽硬人，工作任务职责不清、分工不明确。二是疾病预防“八大行动”统筹协调不够，未真正进村入户，入脑入心。三是有的未健全健康扶贫长效工作机制，主体责任、属地责任、指导责任、帮扶责任未落到实处。(四)在精准识别、精准帮扶方面：扶贫部门数据清洗时，对因病致贫贫困人口识别不精准，对贫困人口患病情况摸底不精准。健康扶贫数据采集和提供不及时、不准确，数据分析挖掘不深入、不充分。医院对口帮扶措施落得不实，有的医院下派人员与

6、基层需求脱节，在帮助发展重点科室、解决疑难杂症、培训医疗骨干、建设远程医疗会诊系统等方面效果不显著。    (五)在工作作风方面：深入调研不够，政策制定、工作指导与实际情况结合的不够紧密；工作中存在形式主义，以会议落实会议、以文件落实文件，缺乏有针对性工作指导。有的政策落实“最后一公里”未打通，宣传教育的形式不鲜活、内容不丰富，贫困群众对健康扶贫政策知晓度低、满意度不高。     (六) 资金使用监管方面：对健康扶贫资金和项目监管不力，存在截留、挪用、挤占、套取等问题。不按规定执行健康扶贫资金公开公示公告制度，社会不知晓、群众不满意。    (七)在精准退出方

7、面：一些地方对贫困退出时健康扶贫指标还研究的不细，标准尺度掌握不准，时间节点把握不严，方法程序还不够科学等。有的考核督导不深入，指标体系设置不够科学规范，奖罚措施兑现还落的不够实。四、工作措施（一)强化学习，加强调查研究。要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要讲话精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚定理想信念，把脱贫攻坚作为当前最大政治任务和第一民生工程，以锲而不舍、驰而不息的决心，做好健康扶贫各项工作，确保专项治理取得实效。要深入基层，深入实际，开展调查研究，密切联系群众，发现问题，及时研究解决，杜绝走过场。调研方式要

8、务实，严格遵守中央八项规定，轻车简从，