城乡低保大走访大排查大宣传调研活动实施方案

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1、城乡低保大走访大排查大宣传调研活动实施方案为了进一步完善我县城乡低保制度，局党组决定，结合追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动，在全县范围内开展“送温暖、送关爱、送政策”暨城乡低保“大走访、大排查、大宣传”调研活动，特制定本方案。一、工作目标和任务以落实《关于推行三个三分之一工作方法进一步加强作风建设的实施意见》，坚持“民政爱民、民政为民”理念。增强民政干部职工为群众服务的意识，跟群众打交道的能力，帮助群众解忧愁的情怀，做群众贴心人的意愿。局各领导分管工作，在深入一线期间对分管领域全面调查了解，掌握情况、找准问题、分析原因、提出对策建议，确保在落实追赶超

2、越上目标准、路径清、措施实。以《X市城乡居民最低生活保障操作规程》为依据，坚持应保尽保、分类保障、动态管理的原则，充分发挥城乡低保兜底的重要作用，与扶贫、残疾等政策一起形成合力，编密织牢“覆盖全面、救急救难、托底有力、持续发展”的基本民生安全网。把生活困难需要给予保障的贫困户纳进来；把收入增长、条件好转的对象退出去；送政策上门。通过入户向群众发放《X县民政局惠民宣传手册》，使全县群众明白社会救助各项政策规定。二、排查对象及时间安排排查对象为全县X年第一季度享受城乡低保待遇的对象及应保未保的困难群众。时间从X年X月X日开始，到X月底结束，对全县低保对象X%入

3、户走访。三、方法和措施（一）开展入户调查。本次“送温暖、送关爱、送政策”暨城乡低保“大走访、大排查、大宣传”调研活动，县民政局分为五个工作组，各工作组在包抓的镇（办）随机抽取不低于X%的低保对象(在随机抽取时，尽可能的集中在某几个村，但抽取数不得低于该镇低保总户数X%的比例）进行现场确定。剩余X%的低保对象，由各镇（办）按文件要求负责组织实施完成。根据入户情况，确定是否符合低保条件，不管是符合还是不符合条件都要在《X县城乡低保“大走访、大排查、大宣传”活动入户调查表》（以下简称《入户调查表》）上做好记录，对该户是否继续保障或不予保障提出初步意见。在对城市低

4、保入户调查时，重点要弄清常住地址，住独院的填写要精确到街、巷、门牌号、门朝向及明显标志物，住单元楼的填清小区名称、楼号、单元、门朝向。（二）启动“主动发现”机制。在走访低保户或其他一般群众的过程中要同时了解该村组是否还有更为困难的家庭需要保障，即是否存在“漏保”问题。发现有生活困难的线索，要X%的入户核查。经核查，符合条件的，宣传好低保政策，提出初步意见，主动协助其在辖区民政工作站申请低保，镇（办）民政工作站按照低保程序给予办理。（三）组织召开民主评议会。每村入户工作结束后，对于需要调整的对象（继续保障、退出或“主动发现”的应保对象），给镇（办）予以反馈。

5、由镇（办）主持召开村民代表评议会，对工作组入户了解情况的真实性逐户进行评议，现场办公，解决实际问题。评议结束后，在村（居）委会、村（居）民小组、广场、商店等人员密集地对继续保障、退出或新增人员分类进行公示，时间不少于X日，接受群众监督，无异议后报镇（办）领导会审核。（四）推行工作日志模式。各工作组对入户调查情况要坚持每天汇总，村级评议会结束后要进行大汇总，活动结束后要形成汇报材料。四、几点要求（一）加强组织领导。本次“送温暖、送关爱、送政策”暨城乡低保“大走访、大排查、大宣传”调研活动分为五个工作组，各工作组之间要相互协作，团结友爱，共同探讨，做好做实本次

6、工作。各镇（办）要高度重视本次活动，安排包片领导、包村干部，统筹全镇（办）工作人员，成立相应的工作组，按照开展入户调查；启动“主动发现”机制；组织召开民主评议会；推行工作日志模式的方法对剩余X%低保对象进行走访、排查。（二）夯实排查责任制。各工作组要认真负责，实事求是，保证每项工作内容真实、可靠。坚持公平、公开、公正的原则，对抽查的低保对象和“主动发现”的对象做好入户记录；坚持谁入户谁负责的原则，《入户调查表》必需组长和入户调查员共同签字；坚持民主评议，张榜公示，各工作组入户工作结束后，必须在村上召开村民代表评议会，对入户调查情况的真实性进行评议。评议会结

7、束后，要对结果在村（局）委会、村民小组、广场、商店、村卫生室等人员密集地公示不少于X日，接受群众的监督。（三）强化政策宣传。送温暖、送关爱、送政策”暨城乡低保“大走访、大排查、大宣传”调研活动是推行“三个三分之一”工作方法的具体体现，通过深入基层，制作宣传小手册，在走访排查过程中来宣传城乡低保、医疗救助、临时救助等惠民政策，提高群众政策知晓率，保证群众的参与权、知情权、监督权。真正做到“应保尽保，应退尽退”。