甘肃省农牧厅行政许可事项限时办结制度

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1、甘肃省农牧厅行政许可事项限时办结制度第一条为加强省农牧厅系统行政效能建设，规范行政许可行为，提高行政许可效率，提升政务服务水平，建设诚信、高效、便民的服务型机关，根据《中华人民共和国行政许可法》和《甘肃省农牧厅行政许可综合办公管理办法》（甘农牧发〔2014）115号）,结合本厅实际，制定本制度。第二条限时办结制度是指对公民、法人或其他组织（以下统称行政相对人）向省农牧厅（含厅属单位）申请办理的各类行政许可事项，在手续完备、材料齐全、内容符合法律法规规章及有关政策规定的前提下，办理处室、单位工作人员在规定时限内予以办结或答复的服务制度。第三条本制度适用于履行行政许可职责的

2、省农牧厅领导、机关处室、厅属单位、省政府政务大厅省农牧厅窗口及其工作人员。第四条实施限时办结制度要坚持依法依规、高效便捷的原则。在办理行政许可事项时，应当不断优化工作流程，减少审批环节，缩减办结时限，保证办理质量，提高工作效率。第五条限时办结的主要内容:（一）对可以当场作出决定的行政许可事项，应当当场办结。（二）对不能当场作出决定的行政许可事项，应当自受理之日起，依据法律、法规、规章明确规定的时限或公开承诺的时限办结。（三）对申请事项不需要进行审批的，或者不属于本部门职责范围的，应当当场或在规定的时限内告知行政相对人，出具《不予受理通知书》。送达《不予受理通知书》之日即

3、为办结之日。（四）作出行政许可决定前，办理的事项依法需要进行现场核查、专家评审、听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定的，主办处室（单位）必须在接到申报材料之日起5个工作日内安排开展相关工作，现场核查、专家评审等工作所需时间不在承诺的办结时限内计算，但应当将具体时间和所需时间明确告知行政相对人。（五）没有规定法定时限的事项，办理时限应根据事项的轻重缓急按照时效性要求尽快办理。（六）因特殊情况不能按时予以办结需要延期的，应在规定时限内依照有关法律、法规、规章规定，办理延长期限手续,并告知申请人延长期限的原因、依据以及办结时限。（七）对特别紧急的事项，在符合行政许可条件的

4、情况下,相关处室、单位应当特事特办，随到随办。（A）对涉及国家或省委、省政府重大决策事项，有明确规定时限的，按照时限要求尽快依法依规办理；没有时限要求的，按照厅领导批示时限要求依法依规办理。第六条行政许可事项办结，根据下列情形确定：（一）对符合行政许可条件的，以完成审批程序、省政府政务大厅农牧厅窗口（以下简称政务大厅窗口）按规定方式告知行政相对人领取行政许可证件或许可文书之日视为办结日；（二）对不具备行政许可条件，但可以通过补齐补正达到许可条件的，以政务大厅窗口根据主办处室、单位意见通知行政相对人领取行政许可补齐补正意见书之日视为办结日；（三）对不符合行政许可条件，且不

5、具备整改条件的，以政务大厅窗口根据主办处室、单位意见按规定方式告知行政相对人领取《不予行政许可决定书》之日视为办结日；（四）在承诺时限即将到达，而行政相对人尚未按书面告知内容完成许可所需补充材料或交费等其他必要程序的，以政务大厅窗口根据主办处室、单位意见按规定方式告知行政相对人领取《不予行政许可决定书》之日视为办结日。第七条有下列原因之一的，行政许可主办处室、单位应当在规定时限或承诺时限到达前下达《不予行政许可决定书》,说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，予以办结：（一）申请人不按有效告知补齐申请材料或进行整改的;（二）申请人不依法依规交纳

6、有关费用的；（三）申请人对必要的现场核查、专家评审、听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定等不予配合并影响许可的;（四）申请人其他原因致使许可事项不能按规定时限或承诺时限完成的。第八条对向社会公开承诺办结时限的事项，按照《甘肃省农牧厅行政许可综合办公指南》或相关文件规定的承诺时限内办结，可以提前的要争取提前办结。第九条限时办结的时限以法定工作日计算。符合受理条件的，其办理时限从受理申请之日起计算。材料不齐全或者不符合法定形式的，其办理时限从行政相对人提交全部补齐补正材料之日起计算。第十条履行行政许可职责的厅领导、政务大厅窗口工作人员、承担行政许可业务的处室、单位工作人

7、员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位，许可业务工作要全面落实AB角制度,相互补位，确保工作运转正常。有下列情形之一的，视为违反限时办结制度的行为：（一）无正当理由对行政相对人的申请不予受理的；（二）超过法定时限或承诺时限未能办结的；（三）超过法定时限或承诺时限才提出延期申请的；（四）在法定时限或承诺时限内，未将办理结果交付行政相对人的；（五）不依法依规给行政相对人按期答复的。第十一条行政许可事项办理实行首问负责制。政务大厅窗口负责该事项受理的人员和处室、单位领取申请材料的人员为该许可事项的首问责任人。第十二条首问责任人对所承办事项在法定时限