关于加快现代种业发展的思考终稿

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1、文献著录格式:施俊生.加快推进浙江现代种业发展的思考[J].浙江农业科学,2015,57(6):000-000.DOI:10.16178/j.issn.0528-9017.201606加快推进浙江现代种业发展的思考施俊生(浙江省种子管理总站,浙江杭州310020)摘要:回顾“十二五”以来浙江省农作物种业改革发展情况,剖析种业发展面临的机遇、挑战和趋势,并提出下一步发展思路和对策。关键词:种业;农作物;浙江中图分类号:F304.3文献标志码:A文章编号:0528-9017(2016)06-0000-00“农为国

2、本,种铸基石”。2011年,国务院将农作物种业列为国家战略性基础性核心产业,并出台了一系列加快现代种业发展的政策意见[1][2],全国种业发展进入一个新的发展历程。近年来,浙江省结合自身特点,围绕生态循环农业试点和现代农业发展的需要,大胆实践,不断推进现代种业发展,取得了积极成效[3][4]。同时,经过多年改革发展,种业发展所面临的体制不顺、机制不活、规模不大、创新能力不足等深层次矛盾日益凸显。此外,随着我国经济发展进入新常态,农业主要矛盾已经从总量不足转变为结构性矛盾,农业发展迫切需要加快转变发展方式,加快

3、推进供给侧结构性改革,并且国家对环保与生态日益重视,农业发展也将逐步向生态和谐、绿色发展方向转变。而种子是决定农业发展的内在因子,因此,在新时期,种业发展必须适时做出调整,采取相应的对策举措,全面提升发展能力。本文通过对“十二五”以来浙江省现代种业发展实践和种业发展现状进行回顾,结合当前我国经济和农业发展形势,对今后一个时期浙江省种业发展趋势进行了研判,剖析了种业发展面临的机遇和挑战,提出了下一步发展思路和对策,旨在为加快推进我国现代种业发展提供借鉴。1现状1.1优势作物品种选育能力继续保持领先“十二五”期间

4、,浙江省围绕现代农业发展和种子市场需要,深入组织实施0406水稻瓜菜育种攻关推广计划和农业新品种育种攻关专项,不断完善品种审定制度,加快优良品种的选育审定步伐。2010—2015年,全省累计审定各类农作物新品种324个,籼粳杂交水稻、常规早晚稻、油菜、番茄、花椰菜、豇豆、铁皮石斛等作物品种选育能力位居全国前茅,杂交水稻“中浙优”系列和“甬优”系列、常规水稻“秀水”系列、双低高油油菜“浙油”系列品种享誉全国;全省自主育成并被农业部认定的超级稻品种数量居全国前列,进口替代瓜菜品种选育水平不断提升,旱粮品种加快向鲜

5、食、加工、适合酿造等多用途方向发展,全省优势作物品种选育能力继续在全国保持领先地位。1.2良种供应保障能力稳步提升“十二五”期间,浙江省大力组织实施现代种业发展工程,不断强化农作物良种产能建设。国家和省财政5年累计投入15701万元,新增种子生产基地420hm2、加工贮藏检验基础设施14154m2,全省农作物种子生产基地面积达1万hm2,年产种子4000万kg。全省杂交水稻、杂交玉米和杂交油菜商品供种率达100%,农作物良种覆盖率提高到98%以上,水稻主导品种年推广面积达53.333万hm2,占比达75%,5

6、年累计推广水稻主导品种305.333万hm2、累计增产稻谷11.5亿kg,种子质量抽检平均合格率比“十一五”末提高5百分点。同时深入组织开展新品种展示示范工作,每年举办瓜菜种博会,大力引进推广优良品种,有力推动了浙江省粮食单产稳步提高、粮食总产稳定和瓜菜产业快速发展。1.3种业企业群体结构不断优化“十二五”期间,浙江省启动实施了省级农作收稿日期:2016-03-15基金项目:国家软科学研究计划(2013GXS4D118)作者简介:施俊生(1966—),男,浙江金华人,从事种子管理工作,E-mail:junsh

7、enghzi@163.com。物种业育繁推一体化培育计划,积极推进种业科研成果权益分配改革,促进种业科企合作,率先建立了省级育繁推一体化培育企业品种审定绿色通道,大力提升种业企业创新能力和竞争能力。截至2015年底,全省持证种业企业83家,比2009年减少28.4%,注册资金3000万元以上的有13家,比2009年多了10家。全省种业企业年销售额已突破10亿元,比2009年翻了一番以上,前十强种业企业销售量占比达70%以上,企业申报审定品种占比达30%以上,全省种业企业群体结构明显优化,优势骨干种业企业发展步

8、伐明显加快。1.4种业体制机制改革纵深推进“十二五”期间,浙江省政府先后出台了一系列关于加快现代种业发展和深化种业体制机制改革的政策意见[5][6],着力推进种业体制机制改革,积极推进种业科研技术人才流动,深入推进科研院所和高等院校种业“事企脱钩”,不断完善种子生产经营、品种审定、种子储备配套管理办法,全省依法治种的局面不断向前推进,种业监管能力不断提升。2机遇和挑战2.1机遇2.1.1领导高度重视

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