当前人力资源方面存在的问题及对策

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1、当前人力资源方面存在的问题及对策摘要：当前人才及人力资源方面存在资源总量丰富；发展速度快，素质不断提升，但人力资源受教育程度偏低；结构不尽合理；河南省教育发展水平较低，人力资源开发投入不足；整体效益低于全国平均水平等问题。面对新的形势，河南省必须认识到加快人才及人力资源保障建设的极端重要性，要解放思想，统一认识，确立人才及人力资源为第一资源的理念；加大资金投入力度，提高人才及人力资源的规模和质量；优化人力资源结构，提高人力资源配置效率；创新人才发展机制，激发人才创造活力。关键词：人力资源；对策一、人才及人力资源方面存在的问题(-)人力资源总量丰富，发展速度快人力资源

2、是一个地区在特定时间内具有劳动能力的人口群体所具有的现实和潜在体力、智力、知识和技能的总和，是一定时期内劳动力人口数量和所具有的质量的总和。在国际上，一般将人口总体中的15〜64岁年龄组内的人口看作是劳动适龄人口。但在河南省统计年鉴第六次人口普查数据上，把劳动年龄人口界定为男16〜59岁，女16〜54岁的人口总量,因此，本课题界定的人力资源总量为河南省统计年鉴中界定的劳动适龄人口，即男16〜59岁,女16〜54岁的人口总量。截止2010年，河南省人口总量为9402.99万人，其中人力资源数量为5818.9万人，占全部人口的61.8%,总量较为丰富，人力资源率,即人力

3、资源占总人口的比重不断增加，由1982年的52.77%增长到2010年的61.8%,发展迅速，人力资源发展速度高于人口发展速度十个百分点以上。（-）人力资源素质不断提升，但人力资源受教育程度偏低根据河南省统计年鉴数据，2008-2012年（2011年年鉴没有2010年相关数据）河南省六岁及以上受教育人口中，小学到大专以上各层次教育中，受相应教育层次的人口结构比重都有不同程度的提升，其中大专以上人口结构比重从2008年的4.7%增长到2012年的6.2%,相反，未上过学人口比重则从2008年的7.1%下降到2012年的5.9%,以上数据表明河南省人口素质在不断的得到提

4、升，但是和北京、上海等发达地区相比，六岁及以上人口受过高等教育的人口比重远远低于发达省市地区，2011年河南省大专以上学历人口比重仅为7.6%,而北京则高达33.9%、上海为21.1%、江苏为12.1%、广东为10.5%。其中，未上过学的人口比重和发达地区相比却高踞榜首，河南省为5.7%,而最低的北京市仅为1.9%,高于北京市3.8个白分点，说明河南省人力资源的受教育程度还比较低，相对于发达地区仍有很大的上升空间。（三）人力资源结构不尽合理L年龄结构基本合理，但老龄化问题较为突出根据河南省统计年鉴2013数据，截止2012年，劳动适龄年龄屮，15-24岁（青年）占总

5、人口的比重为16.1%,25〜44岁（壮年）占总人口的比重为28.3%,45〜54岁（中年）占总人口的比重为13.8%,55〜59岁（老年）占总人口的比重为6.4%,60岁以上老年人占总人口的比重为15.2%,根据联合国的统计标准，如果一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占人口总数的7%以上，那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。按照这个标准，河南人口社会已进入老龄化社会阶段，且超过国际标准5.2个百分，老龄化问题较为突出。2•人口城乡结构失衡，男女性别比例基木平衡根据2010年第六次人口普查数据，河南省城镇人口总量为3622万人,乡

6、村人口总量为5781万人，乡村人口比城镇人口多出2109万人；男性人口数量4749.3万人，女性人口数量为4653.7万人，男性比女性多出95.6万人，男女比例基本平衡。3.人才规模与人口规模不相称根据《河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》提供的数据，截止2010年，河南省拥有的人才资源总量为660万人，其中专业技术人才总量为242万人，高技能人才总量为100.4万人，而同期河南省人口总量为9405万人，人才资源总量仅占全省人口总量的7%,专业技术人才占人口总量的2.6%,高技能人才占全省人口总量的比重仅为1%。而同期江苏省人才人才总量是660万人，

7、专业技术人才总量为440万人，高技能人才总量100万人。仅就人才总量占全部人口比重來看，河南省人才总量比重仅为7.02%,而同期的上海则高达16.98%、广东为9.33%.江苏为10.29%,连经济总量落后很多的江西省，人才总量的比重还达到10.11%,可见，河南省人才规模与人口规模是极不相称的。4.高层次科技领军人才和创新创业人才匮乏高层次的科技领军人才如两院院士、国家科学技术奖主要完成人、国家重大项目首席专家或主持人、国家级工程（技术）研究中心、重点实验室主要技术负责人等人才以及创新创业人才是建设创新型河南，实现中原崛起和建设中原经济区的思想灵魂和智库，但是