资源描述：
《个税改革论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、摘要2013年9月4Fl,财政部部长楼继伟在接受媒体采访时提及个税改革。他表示，对于综合与分类相结合的个税征收方式，纳税覆盖面将会扩大，抵扣因素也扩大，计算相对公平。楼继伟表示，下一步个税改革会将按揭贷款等情况计入抵扣因素，这立即让大众多了一些猜想：“国家这是要鼓励我们买房吗？”税务专家在接受记者采访时否定了这样的想法：“实际操作起來估计会限定一个很小的人群，不会像大家想象的、什么按揭或者什么人的按揭都可以税前抵扣。”意思也就是个税贷款或将纳入个税抵扣。关键词：个税改革、按揭贷款、相对公平AbstractInSeptember4,2013,fin
2、aneeministerJiweiLoumentionedtaxreforminamediainterview.Hesaid,forthecombinationofcomprehensiveandclassificationoftaxcollection,taxcoveragewillexpand,offsettingfactorsalsoexpands,thecalculationofrelativefair.JiweiLousaid,thetaxreforminthenextstepwillbethemortgagedeductionfact
3、orsineluded,thisimmediatelymadepublicsomeconjectures,”countriesitistoencourageustobuyahouse?"taxexpertsrejectedthisideainaninterview,"theactualoperationmaydefineaverysmallpopulation,notasyouimagine,anymortgageoranyonemortgagecanbethepretaxdeduction.”Italsoisthetaxcreditorwill
4、beincorporatedintothetaxdeduction.KeyWords：taxreform,mortgageloans,Therelativefair目录一、个人所得税的改革1（一）个人所得税存在的问题1（-）个人所得税的改革方向错误！未定义书签。二、国外按揭贷款纳入抵扣的先例2三、我国个税改革将按揭贷款纳入抵扣预计会带來的影响3（一）对按揭贷款现状的影响3（1）按揭贷款的现状3（2）对按揭贷款现状的影响3（―）对房地产企业及楼市的影响3（三）对中等收入群体的影响4（四）其他方面的影响4四、我国实行按揭贷款纳入抵扣将面临的问题5（-
5、）相关政策的何时出台5（-）完善这一举措面临的种种阻力5五、改革建议6六、结束语6参考文献7一、个人所得税的改革（一）、个人所得税存在的问题1•我国现行个人所得税采用“分类所得税”计征模式，对纟内税人的不同所得项目分别按规定税率计算征税。这种计征模式，虽然能够简化税额的计算手续,但是难以掌握纳税人的总休收入水平和负担能力，难以真正实现税负公平。2•我国现行个人所得税对“工资、薪金所得”项目采用“定额扣除法”，计算纳税人的生计费用。这种费用扣除方法比较简单，征纳双方都易于掌握。但是这种费用扣除方法也存在着十分明显的缺点，首先，由于这种费用扣除方法未
6、能与物价指数挂钩，难以适应由于通货膨胀造成的屈民生活费用支出不断上涨的实际情况。其次，会造成不同的纳税人Z间税收负担不平衡。3.我国现行个人所得税对“工资、薪金所得”基本上采用按月计征税款的方法，年终不进行汇算清缴这种方法，不仅难以适应由于许多行业生产经营季节性带來的纳税人各月份Z间收入不均衡的特点，容易造成税收负担不平衡。4.我国现行个人所得税率及税收负担的设计也存在着不尽合理之处，主要表现在两个方面，一是对“工资、薪金所得”采用九级超额累进税率，税率级次过多，这与当前国际上简化税率结构、降低税收负担的所得税改革趋势是不和适应的。二是对属于勤劳
7、所得性质的“劳务报酬所得”与属于非勤劳所得性质的“财产租赁所得”和“偶然所得”等采用相同的20%税率，未加以区别对待。（二）、个人所得税的改革方向1.课征模式的选择。结合我国的征管实际和国外经验，下-•步个人所得税的改革方向是实行综合与分类和结合的个人所得税制。这需要具备内、外部配套条件，否则难以实现新制度的预期目标。2.税前扣除的改革和完善。口前的改革主要是在扣除标准大小的调整和扣除内容的更加细化。但我国目前的征收管理和对个人信息的建立，掌握与监控的水平来说，实行国外的更加细化和人性化的扌I【除还有很大的差距，所以目前扌II除采取一刀切的做法虽
8、然很难做到公平，但也是和我国的税收征管相适应的扣除选择。3.纳税单位的选择。我国现行个人所得税的纳税单位是以个人为主，国外的纳税单位是以
