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时间:2019-10-12
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1、工商部门“限塑令,,执行中的难点及对策“限塑令,,实施两年多来,工商部门认真履行职责,通过广泛宣传邛艮塑令''的内容及其重要意义,重点检查经营者(超市)是否使用合格塑料袋,是否向消费者有偿提供;塑料袋批发商是否销售符合新标准的合格塑料袋,是否建立进货台账;销售价格是否合理等措施,有力营造了“禁用不合格塑料袋,少用或有偿使用合格塑料袋”的良好社会氛围。但是在“限塑令''执行中仍存在一些问题,使得治理效果并不容乐观。一是消费者环保意识不强,对监管执法有时不理解。有些市民不理解环保是否和塑料的厚薄有关,对“限塑令"持抵
2、制态度,有的即使认识到塑料袋会造成环境污染,但对有偿使用塑料袋很有看法,认为将治理污染成本向百姓转移的方式不合理,口头支持,心理不情愿。这种情况在农贸市场尤为突出,农贸市场屮多为小摊贩,存在数量多、范围广、整体素质普遍不高、环保意识不强,他们认为本身商品价值不高,再向消费者额外收取塑料袋费用,担心会因此失去客源。而有的消费者的确会因为经营者多收其几角钱的塑料袋钱,而不去购买经营者所售物品。这样一来,就会使“限塑令''难以执行。二是部门监管缺失。国务院规立工商部门负责加强对商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查
3、,而对源头-塑料袋生产厂家的监管由质监部门负责,由于源头监管较难,使得流通环节问题屡禁不止。鉴于上述情况,建议从以下几个方面加强对“限塑令''的执行监督:一是加大宣传,强化意识。“限塑令”执行至今,持续宣传乏力,导致商家、消费者对“限塑令”的认识不到位,重视程度不够。相关部门要继续加强对邙艮塑令''的宣传,利用电视、电台、报刊等各种舆论渠道,展开立体宣传,让“限塑令”家喻户晓。让广大群众能够简单方便地了解限塑令的相关知识,促使消费者增强环保意识,引导、鼓励消费者合理使用塑料购物袋,提高公众环保意识。同吋,也要对经
4、营商进行引导教育,严格按照《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》开展经营活动,规范指导经营者口觉执行“限塑令覽二是以点带面,有效监管。工商部门及相关职能部门要切实履行监管职能,集中力量开展对“限塑令”执行的有效监管。工商要联合物价、质检、经贸等部门重点对集贸市场、批发市场等发散性场地的邙艮塑"执法,收缴、查扣无合格标识的塑料购物袋。同时加大对使用不合格塑料袋的集贸市场管理者、所有者和免费提供塑料购物袋的经营者的处罚力度,加大对无照生产经营塑料购物袋的查处力度,以此来推动整个社会的“限塑”成效。三是建立联动机制
5、,提高“限塑令"的执行效果。要建立地方政府牵头,环保、质检、工商、商务等多部门联合的长效“限璽,治理机制,形成各部门各司其责,多管齐下,通力合作的强力综合整治态势,进一步加大监管力度,对不按照“限塑令”规定执行的,严肃从快从严处理。加大对生产加工不合格标准塑料袋的查处力度,特别是“地下黑厂家",耍以高压态势,坚决打击取缔,从源头上防止不合格塑料购物袋流入市场。
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