建设工程招标投标

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1、建设工程招标投标建设工程招标投标、合同管理、造价控制——实务与操作主要(2)邀请招标;(3)竞争性谈判;(4)询价采购;(5)单一来源采购;(6)租赁;(7)拍买;(8)其他。2、招标投标的基本原则①公开原则:招标信息公开、投标H程安排公开、开标公开、评标办法和标准公开、中标人公示。②公平原则:所有投标人机会均等。③公正原则:按照事先公布的条件和标准对待各投标人。④诚实信用原则:招标投标活动中,应当诚实守信。2000年,正式实施《中华人民共和国招标投标法》;2010年,发布《中华人民共和国招标投标法实施条例》(征求意见稿)。2007年,国家九部委颁布56号令:《中

2、华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》(2007年版)简称《标准文件》(2007年版)自2008年5月1H起施行。四川省十一厅局发布[2008]666号文件:《关于印发四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求的通知》(2008年版)简称《省进一步要求》(2008年版)自2008年10月21日开始施行。(二)《招标投标法实施条例》释义与实务1、适用范围:第二条招标投标法第二条所称的招标投标活动,是指采用招标方式采购工程、货物和服务的活动。与工程有关的货物,是指构成工程永久组成部分,且为实现工程基本功能所

3、不可或缺的设备、材料等。与工程有关的服务,是指为完成工程所必需的勘察、设计、监理、项目管理、可行性研究、科学研究等。2、强制招标范围和规模标准第四条依法必须进行招标的工程建设项目的貝-体范围和规模标准,山国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订并根据实际需要进行调整,报国务院批准后执行。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以规定木行政区域①关系社会公共利益、公众安全的人型基础设施、公用事业项目②全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项口③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目国家计委规定必须招标的建设项口规模标准各类建设项目,达到下列规模标准之一的,必

4、须进行招标:①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的①重要设备、材料等物资的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的③勘察、设计、临理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的①单项介同估算价低于第①②③项规定的标准,但项忖总投资在3000万元人民币以上的3、招标条件第六条开展招标活动应当具备F列条件:(一)招标人已经依法成立;(二)按照规定需要履行审批、核准或者备案等手续的,已经履行完毕;(三)有相应资金或者资金来源已经落实;(四)有招标所必需的相关资料;(五)法律法规规章规定的具他条件。根据前款第(二)项规定报送审批、核准的项目,有关项目屮请文

5、件应附招标方案,包括招标范围、招标方式、招标组织形式等内容。4、招标组织形式①自行招标(自主招标)是指招标人自行办理招标事宜,但应具有编制招标文件和组织评标的能力,并向主管部门核准备案②委托招标是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。不具备H行招标能力或有自行招标能力,但招标人不准备a行招标,可以委托具有相应资质的招标代理人进行工程招标代理活动。5、招标方式按《招标投标法》规定分为:公开招标和邀请招标。公开招标——无限竞争性招标;邀请招标——冇限竟争性招标。(1)公开招标公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。招标人采用公开招标方式的

6、,应当发布招标公告。(2)邀请招标邀请招标,指招标人向3个以上的具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或其他组织发岀投标邀请书,因而邀请招标不发布招标公告,而是发出投标邀请书。笫十一条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的依法必须招标项目,以及法律、行政法规或者国务院规定应当公开招标的其他项目,应当公开招标,但是冇下列情形Z—的,可以进行邀请招标:(一)涉及国家安全、国家秘密不适宜公开招标的;(-)项目技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制,只有少量儿家潜在投标人可供选择的;(三)采用公开招标方式的费用占招标项目总价值的比例过人的;(四)

7、法律、行政法规或者国务院规定不宜公开招标的。6、招标公告的发布笫十二条依法必须招标项目的招标公告,应当在国务院发展改革部门指定的报刊、信息网络等媒介上发布。其中,各地方人民政府依照审批权限审批、核准、备案的依法必须招标民用建筑项目的招标公告,可在省、自治区、肓辖市人民政府发展改革部门指定的媒介上发布。在信息网络上发布的招标公告,至少应当持续到招标文件发出截止吋间为止。招标公告的发布应当充分公开,任何单位和个人不得非法十涉、限制招标公告的发布地点、发布范围或发布方式。发布公告的媒介国家计委4号令对公告发布媒介的规定:《中国日报》《中国经济导报》《屮国建设报》和《中国

8、采购与招标

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