市违法环境行政责任追究办法

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1、市违法环境行政责任追究办法第一章总则第一条制定本办法的目的为促进环境行政执法人员依法行使环境行政职权、预防和减少环境行政执法人员的违法环境行政行为及维护公民、法人和其他组织的合法权益，制定木办法。第二条制定本办法的依据制定本办法的主要依据是:《国家公务员暂行条例》（国务院令［1993］笫125号），《中华人民共和国国家赔偿法》（国家主席令［1994］笫23号），《XX省行政执法监督办法》（xx省人民政府令［xxxx］第xx号）。第三条本办法中“违法环境行政”的含义本办法屮所称“违法环境行政”指：因故意或过失而损害公民、法

2、人、其他组织的合法权益，或因故意或过失而对环境保护行政主管部门造成不良影响，依照本办法应予追究责任的违法或不当行使环境行政职权的行为。第四条违法环境行政责任追究工作的基本原则违法环境行政责任追究工作遵循以事实为依据、以法律为准绳、教育与惩处相结合、过错与责任相适应的原则。第五条违法环境行政责任追究工作机构1、环境行政执法监督委员会环境保护行政主管部门行政首长及内设法规、人事、纪检等职能机构主要负责人组成环境行政执法监督委员会，行政首长兼任环境行政执法监督委员会主任。2、环境行政执法监督委员会的职责⑴负责监督本级和下级环境

3、保护行政主管部门中行使环境行政执法职权人员的环境行政执法行为，受理、查处违法环境行政案件。⑵研究环境行政执法重大问题，制定规范环境行政执法行为的措施。⑶指导下级环境保护行政主管部门的环境行政执法监督工作。⑷表彰奖励及时发现、制止、纠正违法环境行政的表现突出的人员。3、坏境行政执法监督委员会办公室环境保护行政主管部门内设法规职能机构为环境行政执法监督委员会员办公室，内设法规职能机构主要负责人兼任环境行政执法监督委会办公室主任。4、环境行政执法监督委员会办公室的职责⑴负责环境行政执法监督委员会的日常工作。⑵承办环境行政执法监

4、督委员会交办的具体事务。⑶负责有关环境行政执法监督、违法环境行政责任追究案卷的整理归档工作。第六条本办法的适用范围环境保护行政主管部门中行使环境行政执法职权的人员适用本办法。第二章违法环境行政种类第一条不按规定受理、审批建设项目环境影响评价报告。第二条不按规定验收建设项目环境保护设施（工程）。第三条不按规定处理有关环境信访或投诉。第四条违反规定管理排污费或超标排污费。第五条违反规定办理排放污染物许可证书审核、发放工作。第六条违法或违反规定实施环境行政处罚。第七条违反规定实施现场检查。第八条包庇或放纵违法违章环境行为。第九

5、条违反环境监测有关技术规范致使他人受到损害或造成不良影响。第十条因规划、计划、财务管理失误致使国家经济损失或造成不良社会影响。第十一条法律、法规、规章及环境保护行政主管部门规范性文件规定的其他违法环境行政行为。第三章违法环境行政责任第一条违法环境行政责任人行使环境行政职权活动中，直接作出违法环境行政具体行为的工作人员为违法环境行政责任人。违法环境行政责任人构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第二条违法环境行政责任分担1、两人以上共同实施违法环境行政具体行为，按过错程度分别承担相应责任。2、集体研究决定的行使环境行政

6、职权事项发生违法环境行政，行使环境行政职权主持人员负主耍责任，提出并坚持违法环境行政非主持人员负次要责任，提出并坚持止确行使环境行政职权人员不承担责任。第三条从重追究违法环境行政责任的情形1、明知违法环境行政发生却拒不改正的。2、同一年度内发生两次以上违法环境行政的。3、因滥用职权、循私舞弊、收受贿赂致使违法环境行政的。4、使环境行政管理和对人合法权益受到严重损害或给环境保护行政主管部门造成严重不良影响的。第四条从轻、减轻或免予追究违法环境行政责任的情形违法环境行政情节轻微、未造成损害并能主动纠正的，可以从轻、减轻或免予

7、追究违法环境行政责任。第五条违法环境行政责任形式1、通报批评。2、取消当年参评优秀或先进的资格。3、调离工作岗位。4、吊销行政执法证件。5、给以行政处分6、责令承担部分或全部环境行政赔偿费用。7、以上行政处理、行政处分可以单处或并处。8、同一年度内两人次以上违法环境行政的内设机构，取消当年先进集体参评资格并不得获授其他荣誉称号。9、因不熟悉业务或法律法规而违法环境行政的工作人员，还应接受有关业务和法律法规培训学习。第六第违法环境行政责任追究程序1、环境行政执法监督委员会发现违法环境行政行为或接到违法环境行政检举、投诉、控

8、告，环境行政执法监督委员会办公室应于7个工作日内作出初步审查并报环境行政执法监督委员会决定是否立案。2、环境行政执法监督委员会决定立案，环境行政执法监督委员会办公室应于立案后的30个工作LI内成立调查小组予以调查并调查完毕。3、调查小组调查完毕应即向环境行政执法监督委员会书面报告调查结果和处理意见，环境行政执法监督委