当前我国收入差距现状及对策分析

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1、当前我国收入差距现状及对策分析摘耍：当前我国收入差跖•的不断拉人已严重影响经济的健康、持续发展，如何加强收入分配调整成为亟待解决的问题。文章从当前我国城乡、行业及区域之间收入差距的实证分析出发，探讨产生差距的原因，并从法治、税收等角度提出缩小贫富差距和推动社会和谐发展的一些建议。关键词：收入差距经济效率非均衡发展一、引言历经30年的改革开放，我国人民生活水平有了很大的改善，总体经济的发展举世嘱目。从1978年至2010年，GDP从3645亿元增长到397983亿元，人均GDP从381元增长到29700元。然而，在财富创造持续增长的同时，收入分配却没得到很好的改善，致使当

2、前社会中收入差距出现不正常、连续地拉大，城乡、地区以及行业Z间的收入差距一直存在扩大的趋势。倘若这种差距的速度、程度不断地扩大，则不可避免地会影响整体经济的发展速度和质量，并带来政治、社会等很多方面的问题，更重要的是造成经济效率的重大损失(蔡昉，2000)o因此，在不断把“蛋糕”做大的同时，如何能更好地分配“蛋糕”，应从理论、政策与现实层面上给予高度的重视。二、收入差距扩大的主要表现(-)城乡收入差距毋庸置疑，自1978年以來居民的收入水平与生活质量都得到很大的提高和改善。但从城乡居民人均收入指标来看，城乡居民收入差距自改革开放以来，特别是近些年•直存在着逐步拉大的趋势

3、。根据国家统计局统计数据，2010年城镇居民人均可支配收入19109元人民币，而农村居民人均纯收入为5919元，城乡收入比3.23:lo1978年城乡居民人均收入比是2.57:1,农村改革开始后这一比例逐步降低，到1983年降到最低点1.82:1,随后城乡收入差距又开始岀现扩大趋势，近几年，城乡收入比一直都高于3：lo倘若以上数据将城镇居民享受的各种福利、补贴和财产性收入等纳入其中，则城乡差距更大(见图1)。王小鲁(2010)在《灰色收入与国民收入分配》一文中，通过对19个省、64个不同规模城市及14个城镇调查得出，2008年城镇最低收入家庭与最高收入家庭的实际人均收入

4、分别是5350兀和13.9力兀，差距是26倍。而农村家庭最高收入9.7力兀，是最低家庭收入1500元的65倍。城乡差灰的拉大既直接影响到不同区域居民在经济整体增长格局中的利益得失，又阻碍着整体经济的健康、持续增长。因此，城乡收入差距不断拉大的现象依然是备受各界关注的一个重要问题。(-)行业收入差距行业收入差距对我国居民收入差距的影响近些年愈发受到学者们的研究与认可。针对行业收入差距的分析,Krueger与Summers(1986)通过对一些国家数据的定量研究，指出垄断是造成不同行业间收入差距的重要原因。国内学者则从行政垄断、市场垄断等形式上研究指出，国有经济在行业中的垄

5、断地位在行业收入差距中扮演着主要角色(蔡昉，1996)。李实、罗楚亮（2007）通过对不同行业工资水平考察得出，行业的收入差距有着不断扩大的趋势，2005年最高收入行业职工的平均工资水平是最低行业职工工资水平的5倍左右。傅娟（2008）则采用分位数回归的方法，验证出垄断行业每一个收入层都比其他行业收入层职工工资高，且发现收入层越高，行业间工资差距越大。《中国劳动统计年鉴2009》数据显示，2008年金融业工资总额占全国各行业总计额的6%,•且金融业的职工平均工资远超全国平均水平，在各行业中位居第一，金融业职工平均工资逾6万元，而各行业总计职工平均工资近3万元。2009年

6、14家银行应付薪酬总计1516亿元，人均薪酬达19万元，其中披露的高管薪酬超4亿元。如表1数据显示，近十年来，在我国高收入行业的平均工资远高于低收入行业的平均工资。2008年证券行业人均年薪高达17万元，而畜牧业人均年薪才1.08万元，两行业差距15.9倍。若把大量的灰色收入、非法收入等计入，则差距会更大。从数据上来看，行业的差距在近几年来扩大的速度偏快、程度过人，如此人的行业收入差距显然不是市场竞争的结果,可以说在很大程度上是山于市场准入方面的行政限制所致。因此，行业收入的差距已成为影响居民贫富差距拉大的主要因索之一。（三）区域收入差距近年来，由于西部地区开发、振兴东

7、北老工业基地、屮部地区崛起战略的实施，地区差距扩人的趋势已经得到了一定程度的控制，但从收入、教育、生活质量等方面看，区域Z间的差距依然悬殊。从计划经济到市场经济的转轨过程，市场的导向及倾斜式发展战略的实施，资源的配置得到不断最优化，货币资本和人力资本均往经济发达地区流动，同时，收入差距也进一步拉大。2008年，城镇人均可支配收入全国最高（上海）和最低（新疆）的省份之间的人均收入差距是2.43倍。同一时期农村人均纯收入最高（上海）和最低（贵州）的省份之间差距已扩大到4.2倍。另外，据国家统计局发布的监测结果显示，2005年全国农村全面建设小