当前网吧经营管理存在的问题及对策

当前网吧经营管理存在的问题及对策

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时间:2019-10-12

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1、当前网吧经营管理存在的问题及对策网吧行业为丰富人民群众的文化生活和促进经济建设作出了一定的贡献。同时,网吧业的发展也带来了一系列社会矛盾和问题,成为人民群众和社会关注的热点、难点话题。一、当前网吧经营和管理存在的问题1、接纳未成年人上网。部分网吧违规接纳未成年人现象十分严重,有的其至接待幼儿园的小朋友上网。还有的放任青少年超时消费。有的虽然在网吧张贴有“禁止未成年人进入网吧叩勺标识,但形同虚设。据笔者在某市一所职校调查,这所学校共200名学生,96%的为未成年人,但几乎人人都进过网吧。他们反映,到网吧上网,业主从未问过自己的年龄,即使通宵达旦上网,业主也从不劝阻。有的业主甚至在

2、网吧内出售通宵包位和各类烟酒、饮料和小食品,推行“吃喝玩睡一条龙服务",使网迷整日整夜乐不思返。2、未悬挂《网络文化经营许可证》及未成年人禁入标志。《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十条规定:互联网上网服务经营场所经营单位应当在营业场所的显着位置悬挂《网络文化经营许可证》;第二十一条第二款规定:互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所处的显着位置悬挂未成年人禁入标志。但有部分网吧业主置若罔闻,根本不把这当一冋事。3、因网吧超时营业引发的治安、刑事案件日益上升。由于网吧超吋营业,造成新的社会治安隐患。有的在网吧内斗殴行凶,有的在网上骗钱骗色,有的网迷没钱上网,便去撬门扭锁

3、偷盗,更有甚者拦路抢劫,给社会造成了危害。据某市统计,近三年来,该市发生与网吧超时经营有关的治安和刑事案件近200余起。4、擅口停止“网管之星"监控。一些网吧业主缺乏必要的专业技术,没能坚持按照规定的标准安装、使用管理软件和防范措施,擅自停止“网管之星,,监控软件。致使一些不能自控的网迷能随意浏览到不健康信息。5、部分网吧存在消防安全隐患。笔者在调查中了解到,在一些基层县市,虽然每个网吧都标有安全出口字样,但大多有其名无其实。有的安全出口完全被堵死或上锁;有的除了入口以外,根本没有其他安全出口。场内的消防器材设置、维护保养不到位。有些网吧为了对付检查,经常闭锁门窗经营。还有一些

4、网吧场所面积狭窄、人员拥挤,加上网吧内吸烟问题突出,消防安全隐患十分突出。6、少数“黑网吧吟乃在营业。据文化市场管理的工作人员透露,一家网吧要正式营业,需经文化主管部门和公安部门办理许可证,然后持证到工商部门办理营业执照后方能开业。口前,基层大部分网吧虽然办有执照,但仍有少数黑网吧存在。这些网吧大都隐藏在城乡结合部的居民区中,管理部门难以发现。二、网吧经营和管理问题的原因及影响近年来,根据屮央和省市统一部署,各级行政主管部门开展了多次网吧专项整治工作,使网吧接纳未成年、超时经营等违规经营行为得到了有效遏制,网吧经营秩序有了明显好转。但目前基层网吧经营和管理仍存在很多问题。为什么

5、会出现反反复复不正常的现象呢?分析原因,笔者认为主要有以下几点:一是认识上的偏差。少数地方党委政府领导认为网吧管理没有专门管理机构,由行政主管部门抓就行了;而一些行政管理部门则认为,网络是把双刃剑,有利有弊,不好分辨。网吧管理涉及文化、公安、工商等诸多部门,各有其主,各有其难,不好管。一些网吧老板则认为,我开网吧就是为了赚钱,管他成人不成人,给钱我就让你进。部分群众和家长对网吧有意见,但又拿它没办法,只好听之任之。因为认识上的偏差,导致网吧的经营和管理常出现部门之间互相推诿、互札I扯皮和重罚轻管的现象。二是网吧业上法律意识和安全意识淡薄。不少网吧业主只顾经济效益,不顾社会影响,

6、疏于管理。即使在吧台对前來上网人员进行了简单登记,也是为了收费的需要,未按规定如实核对上网消费者的有效身份证件。少数网吧管理人员未能履行口身职责,对上网人员的网上行为放任自流,发现上网消费者的违法行为不制止,也不向文化行政部门及公安部门举报。三是学校和家长指导、教育不当。应试教育压得学生喘不过气来,一些成绩差的孩子受到冷落,破罐子破摔,流落网吧。少数成绩好的同学也产生逆反心理,为了减压,偷偷上网。学校和家庭忽视对孩子社交能力等综合素质的培养,使不少未成年人养成了孤僻的性格,于是他们不得不在网上寻找精神寄托。四是青少年自控能力差。法规强调未成年人不能进入营业性网吧,除了要用法律的

7、形式约束网吧业主守法经营之外,也是用来约束青少年的。青少年擅自进入营业性网吧,或过分沉溺于游戏、浏览黄色网,也是一种违法行为。青少年身心发育尚不成熟是导致易上网成瘾的主观原因,他们止处于心理、行为上的变动期,价值观和行为方式尚未定型,与成年人相比,其自制性较为逊色,一旦上网便难以抵制网吧的诱惑。另外青少年的认知能力有限,血对网上新奇、刺激的信息极易受其诱惑。加之青少年多属独生子女,在现实生活中缺乏情感交流,便会在网络上寻找可归依的群体,迷恋于网上的互动生活。网吧违规经营,部门对网吧管理不到位

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