浅议临夏县农民收入现状及增收对策

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1、浅议临夏县农民收入现状及增收对策摘要：农民增收是“三农”问题的核心，本文通过临夏县农民收入现状调查，从四个方面分析了影响农民收入增长的主要因素，并有针对性地提出了调整产业结构、提高产品品质、加强基础设施建设、发展二三产业、壮大劳务产业、推进科技兴农六项措施来增加农民收入。关键词：农民;增收;现状;对策中图分类号:F323.8文献标识码：A文章编号:1003-6997(2012)18-0011-02增加农民收入是“三农”问题的核心，也是统筹城乡发展，全面建设小康社会，创建和谐新农村的关键。近年来，临夏县认真贯彻落实

2、党在农村的各项政策，坚持以增加农民收入为核心，强化落实各项支农、强农、惠农政策措施，千方百计增加农民收入，使农民收入有了较快的增长。但是，临夏县作为一个经济欠发达的农业大县，农民增收的基础仍然比较脆弱，农民人均纯收入与全省平均水平相比还存在着一定的差距，因而如何切实增加农民收入是实现全县经济发展的首要任务。本文拟通过临夏县农民收入现状和问题的分析，进而探讨切实增加农民收入的对策和措施，供参考。1临夏县农民收入的现状1.1农民纯收入实现连年增长据农村住户抽样调查显示,2006~2011年间，临夏县农民人均纯收入由1

3、527元，增加到2660元，五年间实现净增长1133元，年均增长14.80%o从收入来源看，农民收入主要包括四个方面，即工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入。2006年人均工资性收入为1202.59元，占农民人均纯收入的45.21%，人均家庭经营收入为1303.01元，占人均纯收入的48.99%,人均财产性收入为62元，占人均纯收入的2.33%,人均转移性收入为92.40元，占人均纯收入的3.47%o1.2工资性收入增长较快，占农民人均纯收入的比重不断提升工资性收入包括在非企业组织中劳动所得，在本地企

4、业中劳动所得，常住人口外出从业所得及其他o2006^2011年人均工资性收入占人均纯收入的比重由30.79%提高到45.21%,五年间上升14.42%o1.3家庭经营收入比重下降家庭经营收入是农民收入的主要来源，但家庭经营收入占农民人均纯收入的比重呈下降趋势。2006~2011年人均家庭经营收入占人均纯收入的比重由65.54%下降到48.99%,五年间降低16.55%o2影响农民收入增长的主要因素2.1农村劳动力的整体素质较低据2011年农业年报资料统计，全县乡村从业人员为18.98万人，其中，文盲、半文盲的占8

5、.17%，小学文化程度的占60.80%，初中文化程度的占22.55%，高中及以上文化程度的占8.48%o可见，农村劳动力的整体素质较低,使其难以及时接受一些新思想和新观念，缺乏市场竞争意识和应用新品种、新技术及开拓市场的胆识和魄力，限制了他们的就业选择，制约着劳动力的转移程度和转移效率。2.2农业生产资料价格上涨，不同程度的抵消了粮食补贴政策带来的收益临夏县是一个农业县，农民靠土地获得的农业收益是主要收入来源。而近年来农产品价格受市场影响，相对较低，且不稳定，而同期农业生产资料价格均出现不同程度的上涨,农业生产成

6、本增加，从而弱化了粮食直补、免征农业税带来的增收效果，影响了农民收入的增长幅度。2.3农业基础薄弱，农业投入相对不足临夏县耕地面积为25033hm2,山旱地占耕地面积的比重为47.56%，人均可耕地面积为0.069hm2,人均有效灌溉面积0.037hm2o可见，临夏县耕地面积中，山旱地面积所占比重较大，有效灌溉面积小，人均耕地少，农业基础比较薄弱。而临夏县又是一个农业贫困县，县财政自给能力差、资金短缺、农业投入相对不足，农业基础设施建设滞后，农业靠天吃饭的现象依然存在，农民投资农业的积极性不高，这些在一定程度上影

7、响了农业生产收益。2.4农业产业化程度不高，生产经营管理粗放一是生产规模小，农户平均经营的耕地面积为0.31hm2,这种小规模一家一户的分散式家庭经营，机械化程度低，难以形成专业化和一定的商品量，加之规模化的农产品生产基地欠缺，农业龙头企业相对缺少，致使农业产业化程度不高；二是农业生产科技含量低，新的农业科技应用程度不高，农业生产管理较为粗放。3增加农民收入的对策1.1继续推进农业结构调整调整和优化农业结构，大力发展高产、优质、高效农业，是当前增加农民收入的关键措施。一是要调整农业生产结构,应坚持以市场为导向，效

8、益为中心，因地制宜，积极调整粮食品种结构、粮经结构、种养结构和养殖业内部结构，积极发展符合临夏县实际的特色农业；二是要积极调整农村产业结构，推进城镇化，拓宽农村经济增收领域，扩大农业发展空间,切实增加农民收入。3.2着力提高农产品品质，发展农产品深加工，实现农产品增值转化，促进农民增收临夏县农业科技含量低，农产品品质欠优，应通过良种引进、无公害生产、科学施肥、节水灌溉增加