大亚湾区高等级研发平台培育工作方案

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1、大亚湾区高等级研发平台培育工作方案（2015-2020年）（征求意见稿）为贯彻落实区委、区管委会《关于加快创新驱动发展的实施意见》，打造创新驱动发展的高层次平台，加快科研机构和企业创新能力建设，提升我区创新能力，制定本方案。一、指导思想围绕大亚湾区产业链发展，加强顶层设计，布局创新链；围绕创新链规划，整合创新资源，建设高等级研发平台。推动企业与高校、科研院所开展协同创新，鼓励企业自建或联合共建新型研发机构、产业技术创新联盟、重点实验室、工程技术中心、企业研发中心、博士后工作站等高等级研发平台，针对重点产业领域，开展核心关键技术研究和重大创新产品研发，发挥科技创新平台在创新驱动

2、发展中的引领作用。二、工作目标通过高等级研发平台建设工程，力争到2020年，全区规模以上工业企业设立研发机构的比例达19%，建成省级以上企业技术中心、重点实验室、工程（技术）研究中心、工程实验室8家，建成新型研发机构3家。通过高等级研发平台、新型研发机构突破一批产业核心关键技术，实施一批应用示范工程项目和科技成果转化项目，培育一批科技型中小企业，提升一批创新型高成长企业，壮大一批行业龙头骨干企业，集聚一批拥有自主知识产权的核心技术和创新产品，为大亚湾区创新驱动发展提供强有力的支撑。三、重点工作任务（一）推动大亚湾科创园建设。进一步加大科技创新园建设和发展力度，完善科技研发、项

3、目孵化、总部经济、商务配套、金融服务等功能，提升创新创业环境，为园区研发机构提供良好的发展空间，引进一批高端创新创业团队，培育一批创新型企业，培育一批专业化科技服务机构，促进大亚湾区在原始创新能力、研究开发能力、科技创新服务能力等方面达到一个更高的水平，成为推动区内产业升级的重要引擎和创新型经济发展的新亮点。力争2016年获省级孵化器认定，2018年前获国家级孵化器认定。（二）促进新型研发机构的发展。按照市场主导，政府引导原则，根据我区产业规划和发展需求，以中山大学惠州研究院、IBM智慧城市华南（大亚湾）研究院为依托，支持国内外高校、科研机构、国家重点实验室及大型企业科研机构

4、以产学研合作形式，组建一批高水平新型研发机构落户大亚湾。整合现有的新型研发机构、公共检测平台等各类创新资源，创建大亚湾新型研发机构创新联盟，形成高水平科技创新研发群体，成为大亚湾创新驱动强有力的助推器。（三）培育以企业为主体的高等级研发机构。发挥新型研发机构的技术辐射带动作用，在石油化工、精细化工、电子信息、汽车零部件等重点发展的产业领域，推动有条件的大型骨干企业组建国家级研发机构，促进规模以上高新技术企业建立省级研发机构，加强对行业战略性、前瞻性和基础性技术问题的研究，进一步提升大型骨干企业整合创新资源和引领产业发展的能力。四、工作措施（一）建立高等级研发平台培育库。按照“

5、分类筛选，梯队培养”思路，建立高等级研发平台培育储备制度。针对大型骨干企业、高新技术企业、创新型企业、科技型中小企业，组织专业力量，开展创新能力、研发平台建设水平摸底调查。对照各级研发机构认定标准，根据前期调查评估结果，筛选一批创新基础好、分别具备申报国家级、省级、市级研发机构潜力的培育对象。对列入计划的培育对象，采取分类集中辅导的方式，组织企业技术与科研管理人员，学习国家、省、市各级科技政策，开展各级研发平台申报、绩效评价等方面专题培训，提高企业、科研机构研发平台建设水平和实施成效。（责任单位：区工贸局、区科创中心）（二）提升企业研发机构建设水平。推动企业加大对研发机构的投

6、入，按照“有技术人员、有固定场所、有研发经费、有科研设备、有具体研发方向”的要求，引导和支持大型骨干企业建立工程（技术）研究中心、技术中心、重点实验室、工程实验室、研究生工作站、博士后工作站、院士工作站、中试基地等研发机构，并组织申报国家级研发机构认定；推动有条件的骨干企业“走出去”，采取并购、收购或直接投资等方式建立向区外、境外延伸，加强跨区和国际合作；促进规模以上高新技术企业与高校、科研院所开展产学研合作，共建研发平台，改善基础条件，全面建设省级研发机构；引导有条件的科技型中小企业立足实际，建设“专、精、特、优”的研发机构。（责任单位：区工贸局）（三）扶持新型研发机构加快

7、发展。对处在启动期内的新型研发机构建设，设定阶段性发展目标，根据新型研发机构的实际建设进度和发展需求，区财政落实有关政策规定，加强对新型研发机构科研基础条件建设的扶持力度。以多种方式支持新型研发机构创新成果转化，引导区内金融机构和创投机构为新型研发机构科技成果转化和产业化提供科技金融服务。对利用财政性资金组建的新型研发机构，赋予其职务科技成果自主处置权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，研发机构可自主决定采用科技成果转让、许可、作价入股等方式开展技术转移转化活动，成果转化所获收益全部留归单位