农药（莠去津原药及其固体制剂）行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南

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1、ICS65.100.01G25DB37山东省地方标准DB37/XXXXX—XXXX农药（莠去津原药及其固体制剂）行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南ImplementationGuidelinesforthescreeningandeliminationsystemofhiddenrisksincludedinworksafetyaccidentsofAgriculturalChemicalIndustry-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施山东省质量技术监督局发布本标准按照GB/T1.1-2009给出的规

2、则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：山东潍坊润丰化工股份有限公司。本标准主要起草人：孙国庆、沈婕、刘元强、宋吉奎、朱素娟、宋从良、乔孟、邢超、单志松、姜兆文、袁永香、李现伟、任学义、刘云凯。本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《生产安全事故隐患排查治理体系通则》要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和农药行业企业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省农药行业安全生产特点编制而成。本标准的目的是规范山东省农药行业企业隐患排查治理行为，

3、保障从业人员的职业安全与健康，降低企业安全生产风险，实现安全生产和安全发展。农药（莠去津原药及其固体制剂）行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了农药行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、总则、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注口期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T2883-2016生产安全事故隐患排

4、查治理体系通则DB37/T3010-2017化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三（2012）103号）化工企业事故隐患排查治理实施导则化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（安监总管三（2017）121号）3术语和定义DB37/T2883-2016界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1健全机构企业应成立生产安全事故隐患排查治理体系领导小组，小组成员和职责如下：一一组长由企业主要负责人担任，职责是：全面负责生产安全事故隐患排查治理工作

5、；一一副组长由各分管负责人担任，职责是：负责分管范围内生产安全事故隐患排查治理工作；——成员由安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等各职能部门负责人组成，职责是：负责组织本专业生产安全事故隐患排查治理工作具体开展。4.2完善制度企业应在安全生产风险分级管控、安全生产标准化等安全管理体系的基础上，进一步健全完善隐患自查、自改、自报、考核的管理机制，形成一体化的安全管理体系，落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理责任。建立隐患排查治理目标责任考核机制和考核奖惩制度（参见附录A）,加强对落实情况的监督考核，形成激励先

6、进、约束落后的鲜明导向，确保治理措施的落实。4.3组织培训企业应制定隐患排查治理体系培训计划，分层次、分阶段组织全体员工对本单位的隐患排查治理的标准、程序、方法进行培训，并保留培训记录。4.4全员参与企业应从基层操作人员到最高管理层，全员参与隐患排查治理，使隐患排查治理贯穿于生产经营活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。5隐患分级与分类5.1隐患分级根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故隐患和重大事故隐患。5.1.1一般事故隐患危害和整改难度较小，发现后能够立即整

7、改排除的隐患。5.1.2重大事故隐患5.1.2.1危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。5.1.2.2结合《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》笫5条规定的重大事故隐患，按照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三（2017）121号），以下情形构成重大事故隐患：a）主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格；特种作业人员未持证上岗。b）未建立与岗位相匹配

8、的全员安全生产责任制或者未制泄实施生产安全事故隐患排查治理制度;未制定操作规程和工艺控制指标。c）未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。d）涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。甲、乙类及剧毒化学品的生产、仓储设施与周边居住区、人员密集区、交通要道的安全距