调查研究能力上

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1、代祺-调查研究能力代祺：大家好！今天我们共同探讨一下公务员的调查研究能力，在讲正式内容之前，我想先和大家分享一个真实的故事。那是在1978年美国的麦当劳快餐店遭受了一次谣言的打击。当年有传言说，麦当劳使用一种红色的虫子来代替汉堡包中的牛肉，从而欺骗消费者，当红虫事件发生以后，麦当劳的管理层决定在各个餐厅中张贴出农业委员会出居的证明，证明他们的汉堡包是符合一切卫生标准的，是没有问题的。与此同时，麦当劳还通过电视和报纸，一再的声名他们使用的牛肉是百分之百的牛肉。麦当劳内部的相关人员甚至还声称即使出于成本的考虑，我们也不可能使用红虫,为一磅红虫需要五到八美元，而一磅牛肉只需要一美

2、元，我们不可能傻到用昂贵的红虫来代替廉价的牛肉。尽管麦当劳千方百计的反驳红虫谣言，官方也证实所谓的红虫完全是无稽之谈。但是麦当劳当年的销售额却因为红虫事件而锐减了30%,后来有学者指出麦当劳应对红虫谣言的决策是错误的。他们为什么敢这样职责麦当劳，因为他们经过了调查研究，他们的调研结论发现，当谣言出现的时候，如果麦当劳选择做事不理，根本不去管它，那么消费者对麦当劳的评价，反而高于他们千方百计的去辟谣以后的评价，这是为什么呢？麦当劳一切的辟谣行为都激起了消费者对于红虫事件的关注，而且这种关注是持续的。你越是反驳，我越是关注，你越是反驳我越是怀疑，你反驳的时间越长，我关注的时间也

3、就越长，相反如果麦当劳不去管它，那么慢慢地人们就淡忘了红虫事件，也就逐渐恢复到正常的消费水平和评价。只可惜这个结论出来的太晚，如果早一点出来的话，麦当劳就用不着去请农业委员会去出居证明，也用不着花钱去做广告了。不花费一分一厘就可以轻松地化解红虫事件，花费了那么多的人力、物力、财力，结果却事与愿违，故事讲到这里，各位有什么样的感想？那么我个人的体会，这个故事不仅印证了毛泽东同志的那句名言，没有调查就没有发言权，同时也说明了这样一个观点，没有调查研究就没有决策权。所以说调查研究是非常重要的，我们的公务员同志应该不断地提高我们的调查研究能力。那好，我们今天来看今天要讲述的内容，那

4、么今天讲述的内容，主要分为以下六个方面：第一调查研究的含义与流程；第二调查研究的选题；第三调查研究的准备；第四调查方法；第五研究方法；第六调研报告的撰写。其中大家重点需要掌握的是如何选题，如何调查以及如何研究，也就是我们要讲到的第二点，第四点和第五点。首先我们来了解一下什么是调查研究？调查研究是一个复合的概念，可以分为调查和研究两个子概念，那么所谓调查是指运用观察、访谈或者问卷等方法，直接从调查对象那里了解事实，搞清真相的故事,他的主要功能在于回答是什么。而研究是指我们对调查阶段收集到的资料进行整理、分析并得出结论，从而揭示事物的本质和发展规律的过程。它的主要功能在于回答为

5、什么，以及怎么办。那么我们需要注意的是调查和研究两者之间是既有联系又有区别的。他们的联系是指调查是研究的基础。没有调查就无从研究，那么即使有研究，那仅仅是纸上谈兵而已。而研究是调查的结果,没有研究的结论，调查同样也就失去了意义，我们需要特别注意的是调查和研究只是大体上在逻辑上有先后的次序而已，其实是不能截然分开的。例如我们在进行观察的时候，往往会及时地整理总结和分析观察到的现象，以便改进我们的观察方法，或者调整我们的观察方向。那么在这里观察是在调查，我们的整理、总结和分析就是在研究。所以说，调查和研究是密不可分的。那他们之间的区别又体现在哪里呢？他们之间最大的区别就体现在人

6、们认识事物的两个阶段上，调查是人们获得感性认识的阶段，而研究是感性认识上升到对理性认识的阶段。所以说这两个认识的阶段绝不可以相互代替，否则就不是完整意义上的研究。在了解了调查研究的含义之后，我们再来看看调查研究的流程。那么调查研究的流程分为五个阶段。分别为选题阶段；准备阶段；调查阶段、研究阶段和总结阶段。那么选题阶段是指从纷繁复杂的社会现象中确定一个较宽泛的范围，然后再从这个宽泛的范中再聚焦到某个具体问题的过程，而准备阶段是指为了完成调查目的而进行的物资筹措和理论准备的过程。调查阶段是指运用观察、访谈、问卷调查、试点等方法收集资料的过程，而研究阶段是对收集到的资料对于审查、

7、整理统计分析和思维加工的过程，总结阶段是指撰写调研报告，评价和总结调研工作的过程。那么这里需要强调一点，我们要以动态的观点来把握整个调研的流程，例如我们在选题的时候，通常会用到调查阶段的观察法、访谈法和文献法来帮助来界定我们的调研问题，而在调查和研究阶段，我们往往又会根据调查得到的新情况、新现象来修整我们的研究选题。所以我们在提到调查研究流程的时候，一定要注意它的动态性和交互性。下面我们讲一讲调查研究的选题。在公务员的调查研究中，选题是非常重要的。正是因为选题的优劣，直接关系到调查研究的价值大小，关系到政府是否抓住