加强基层工会建设

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1、加强基层工会建设发挥基层工会作用要做好基层工会工作,就必须认真学习、深刻领会工会的基本理论、基本知识,以科学理论指导实践,以创新机制推动工作。重点讲五方面内容:一是正确认识中国工会的性质、地位和作用;二是准确把握中国工会的组织原则;三是全面落实基层工会的组织规范;四是突出抓好基层工会的重点工作;五是努力构建基层工会的工作载体。一、正确认识中国工会的性质、地位和作用(一)工会的建立17-18世纪,英国、法国先后爆发资产阶级革命,随后又相继发生了产业革命(蒸汽机的出现),机器(蒸汽机)生产代替手工劳动,于是,出现了资本家和产业工人两大阵营。工人为了改善自己的劳动和生活条件,自发组织起来对抗资

2、本家的剥削和压迫。在斗争实践中,工人发现自发组织的力量很有限,必须联合起来进行大规模的、有组织的、有计划的罢工才能更好地保护自己。于是,在18世纪末19世纪初就出现了首批工会组织。因此,工会是工人为维护自身政治、经济、文化利益而自愿结合的群众组织,是社会经济矛盾的产物。目前,西方国家的工会多以资方对立面的形象出现,主要是通过谈判、罢工等形式争取和维护工人的利益,改善工人的生活和劳动条件。鸦片战争后,随着外国资本、官僚资本和民族资本企业的兴建,中国产业工人的队伍才产生、发展和壮大起来。工人阶级产生后,其开始能参加的组织,只有传统的行会、帮口和秘密结社组织,以罢工、怠工的方式争取改善自身的生

3、存条件。辛亥革命前后,随着西方工会思想传入,在机器、航运、铁路等新兴产业中出现了一些工人自发组织的工会,这就是现代工会的雏形。到1919年五四运动前,工人阶级队伍迅速壮大,全国产业工人达到260万人,筹备建立共产党的先驱们,开始以马克思主义为指导创建革命工会。1921年7月,中国共产党在上海成立,提出“本党的基本任务是成立产业工会”。在党的组织领导下,1925年5月在广州正式成立了全国统一的中华全国总工会。(―)中国工会的性质中国工会和西方资本主义国家工会是在不同历史条件下建立的。西方资本主义国家先建立工会,而后才建立工人阶级政党,每个国家的工会和政党都不只一个,它们之间没有领导和被领导

4、的关系。中国工会是党领导的工人阶级群众组织,是党领导工人运动发展的必然产物,具有广泛的群众性、鲜明的阶级性和高度的政治性。一是要把握工会的阶级性。作为工人阶级群众组织,工会会员的阶级成分决定了工会具有鲜明的阶级性,这是不言而喻的。恩格斯认为,工人阶级是通过工会作为一个阶级组织起来的。工会不是超阶级的组织,也不是工人阶级以外的其他任何阶级或阶层的组织,它是以工人阶级为阶级基础和社会基础,代表和维护本阶级利益的群众组织。二是要把握工会的群众性。工会的群众性主要体现在:一是成员广泛。工会组织不仅要紧紧依靠工人阶级的先进部分,还要团结中间和后进部分,既包括工人阶级先进分子,也包括中间和后进分子。

5、正是这种组织构成,使工会与工人阶级政党一一由工人阶级先进分子所组成的先锋队有原则区别。二是组织健全。与其他社会组织相比,工会组织覆盖面广,构成了由上而下的组织体系。三是内部民主。群众性和民主性是紧密相联的,民主性是工会组织固有的特征。工会是职工群众为谋求共同利益,实现共同愿望,自觉主动建立起来的,职工群众是在自愿基础上加入工会,工会的一切活动必须以职工的意愿为出发点和归宿,工会开展工作必须采取民主、协商、说服、吸引和自我教育的方法,是提升职工素质的“大学校”。三是要把握工会的政治性。中国工会本身是党从事工人运动的结果,工会一经产生就在党的领导下,贯彻执行党的路线方针政策。我国《工会法》和

6、《中国工会章程》鲜明地规定了中国工会的政治性,即中国工会是党领导下的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁纽带,是国家政权的重要社会支柱。中国工会政治性的核心,就是工会工作必须服从和服务于党的领导,服从服务于党和国家工作大局。阶级性、群众性和政治性是反映工会本质属性相互依存、互为条件、不可分割的有机统一体。工会的群众性以阶级性为限度;工会的阶级性以群众性为基础;工会的阶级性和群众性以政治性为方向,这既是中国工会不断发展壮大的源泉,也是中国工会与国外工会的显著区别。(三)中国工会的地位工会的地位是指工会在国家政治、经济和社会生活中所处的位置,是由法律所确认和保障的。《中国工会章程》明确规

7、定,“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表。”(四)中国工会的职能工会的社会职能是由工会的性质、地位所决定的,它反映了工会活动、工会工作的基本内容。中国工会是党的工运事业的实践者和推动者,工会的社会职能是随着经济社会和党的工运事业的发展而发展的。1925年5月1日,全国总工会正式成立,其主要任务就是争取民族独立和人民解放,当然也是保护

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