农村养老新模式试点现状的调查报告

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1、以市县部分农村为例内容摘要农村养老问题是关系到数亿中国农村老龄人口的重人问题，也是党和政府密切关注的社会问题。但如今农村养老问题仃益突出，因此如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的人事。市于中国所倡导的家庭伦理观念浓厚，在过去的农村养老过程中，家庭有效的保障了老年人的晚年生活。然而，由于农村社会结构的变革，城镇化、工业化的推进，传统的家庭养老模式受到极人的挑战。因此，找寻农村养老新模式成为党和政府亟待解决的问题。为此我们在南昌市新建县的部分农村进行了一次相关的养老情况调查。关键字：农村养老模式社会养老制度南昌市新建县保障制度目

2、录一、调査背景1（一）我国农村养老现状1（二）我国现有养老模式1（三）II前我国农村养老面临的主要问题2（四）新建县当地实况3二、调查内容刁（一）调查准备3（二）调查阶段3（三）调查分析匸三、调查结果H（一）调查地区情况分析5四、调查问卷的解释7（一）调查问卷答卷汇总、分析与总结8（二）存在的问题及原因分析19（三）提出建议及对策帀（四）新养老模式及制度的提出21（五）养老新模式推广23农村养老新模式试点现状的调查报告——以南昌市新建县部分农村为例一、调查背景(-)我国农村养老现状1.农村“空巢家庭”老人急剧增加20世纪80年代以来，随着改革开放带来的工业人发展和乡

3、镇区企业的连年突起，农民积极向外寻求发展的空间，我国农村青壮年劳动力外出务工的规模越來越大，形成规模空前的民工潮。最新调查发现，空巢老人家庭比重逾五成，农村高于城市。85.1%的独居老人一个月以内能与子女见面，比重低于老两口家庭8.1个百分点。另有7.7%的独居老人平均一年及以上才能与子女见一次面，他们绝大部分时间一个人生活。我国尊老、敬老、养老的优良传统正是通过大家庭的生活方式体现出來的。可如今，子女离开家庭后，对他们在经济上依靠子女造成了困难，日常生活的照料失去了依靠，精神上失去了寄托。特别是进入鳏寡期的老人，他们面临的困难更大。2.高额的医疗费用农村老人常年患

4、病的比率高达70%以上，而每年的医疗费用为2262元，这就占了他们全年经济收入的20%至40%,在这种情况下，农村老人生病了也只是能顶则顶，能拖就拖，往往错失了治病良机，极大的影响了他们的健康，加之农村医疗机构少，乡镇卫生院医疗设备陈【口落后，医务人员少，其至有的乡镇卫生院濒临倒闭，缺医少药，自身都难以维系生存。3.家庭规模小型化从20世纪70年代初开始，我国在全国范围内实行“计划生育”政策，特别是1980年正式提出的“提倡一对夫妻只生一个孩子”的独生子女政策，60%的农村夫妇只生一个孩子，使得农村家庭规模和结构发生了变化，家庭子女人数减少，家庭规模也在小型化，劳动

5、力也在减少，这就意味着农村家庭收入也在减少。在农村传统儿子养老，就使得独生女出嫁后，父母一旦年老，失去劳动能力，就会沦为贫困户。家庭结构的转型使农村老人不得不“活到老，干到老”。伴随家庭规模的普遍缩小，老年人养老问题十分突出。(二)我国现有养老模式1.家庭养老家庭养老是我国传统的养老模式，是建立在血缘关系基础上的亲情养老。其本质就是由家庭成员提供经济支持和服务照料的一种养老方式和养老制度。它是儒家文化的“孝”的强调，是中华民族绵延了几千年的优良传统，赡养老人的义务己经变成了每一个中华儿女的内在责任和自主意识，是其人格的一部分。这在广大农村也表现得毫不例外，而且rtr

6、丁我国广大农村的社会经济发展水平低下，实施其他养老模式的条件不太具备，家庭在提供生活照顾和精神慰籍方面又具有无可替代性。因此，冃前家庭养老仍是我国农村养老的最主要模式。2.机构养老机构养老是指由专门的养老机构(包括福利院、养老院、托老所、老年公寓、临终关怀医院等等)将老人集中起来，进行全方位的照顾。正规的养老机构，其FI常管理均耍严格。机构养老是我国重要的养老模式之一，但不能满足众多其他需求的老年人群需要。3.社区照顾社区照顾的基本做法是：在城市各个社区建立养老护理服务中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询，并由服务中心派出经过

7、训练的养老护理员按约定定时到老人家中为老人提供做饭、清扫、整理房间等家务服务和陪护老人、倾听老人诉说的亲情服务。所以，有人说：社区居家养老是一个无围墙的养老院。开展居家养老服务相对于机构养老，更为适应我国老年人的生活习惯和心理特征、满足老年人的心理需求、冇助于他们安度晚年，也更为符合中国实际。(二)目前我国农村养老面临的主要问题1.传统家庭养老模式受到冲击(1)老年人家庭地位下降和多子女家庭养老责任分散。农业技术的提高和农业耕作的半机械化和机械化，使老年农民的传统农业经验价值严重缩水，再加上老年农民体力的衰退，他们对农业家庭的作用就越來越小，因而他们在家庭中的传