建设富庶和谐的新漠河

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1、建设富庶和谐的新漠河引领大兴安岭经济社会繁荣发展的漠河县，在“十一五”经济社会发展中，取得了令人瞩目的辉煌成就，全县经济呈现出倍数增长，翻番突破的良好态势。连续多年位居大兴安岭笫一位，全省县域经济综合排名不断攀升，由2006年的第28位升至2010年的第17位，是全省晋位中幅度最大的县份。2012年漠河县被评为全省民生工作“十强县”和“全省园林绿化先进县”；西林吉镇被评为“国家级坏境优美乡镇S北极村、洛古河村分别被“授予国家级”和“省级生态村”；西林吉林业局被推荐为国家节能减排生态建设五个优秀林业局漠河县经

2、济的繁荣与发展得益于县委、县政府的正确领导，得益于全县人民凝心聚力，奋发图强，敢为人先的进取精神，漠河县的经济快速发展诠释了全县人民的智慧和结晶，彰显了“实现跨越、奋力超越、追求卓越”的漠河新理念，演绎了漠河县经济腾飞的精彩华章。“十二五”是漠河县经经济加快发展期，也是漠河县实现全省经济综合排名快速晋升H标的攻坚期。县委、县政府抓住县域经济发展的有利契机，审时度势，把握方向，目标明确，从新定位，提出漠河县经济向更好、更快、更强的繁荣发展目标迈进。为此，漠河县委书记王开明接受了本刊记者采访。记者：“十二五”时

3、期，漠河县提出了经济提速发展，率先建成林区小康社会，您认为漠河县在经济社会前行中都有哪些难得的发展机遇？王开明：“十二五”时期，是我县经济转型的关键时期，坚实的发展基础、众多的优惠政策、良好的发展形式都将成为推动县域经济发展的源动力，推动我县经济社会步入高速发展阶段。一是政策支持力度大。国家将实施第二期天保工程，《人小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》己发布，生态功能区建设上升到国家战略，将在生态修复、基础设施建设、产业升级等方面给予强力支持；“十二五”时期，国家财力重点向中西部地区倾斜，我区又被确定为首批

4、资源枯竭城市转型试点，转移支付资金支持力度较大，财政实力将会不断提升。新一轮西部人开发战略实施与东北老工业基地振兴的政策，我县在税收、土地、矿产、利用外资等方面亨有优厚条件，标准降低、手续简化、税收返还比例增加，对于招商引资、项目建设特别有利。同时，省政府出台的旅游名镇建设、沿边开放带建设、滨水城市建设等政策也均将漠河作为重点推进,在对俄边贸升级、城市建设方面也面临着前所未冇的良好机遇。“十二五”期间，漠河政策优势凸显，发展环境宽松，资金支持力度空前，为经济腾飞奠定了坚实基础。二是发展形势十分有利。随着金融

5、危机后时代的來临，“十二五”时期国家将转变经济发展方式和扩大内需作为重点任务，不过多注重经济增速，经济增速将放缓。目前，我县旅游业、林产工业、矿产开发业等主产业正处在起步期，规模小、投资小，可塑性强，“十二五”期间正是加大投资、加快发展的成熟期，经济转型阻力小、成本低，可以一步到位，较快形成高科技含量、低资源消耗、低碳排放的现代集约型经济产业模式。同时，我县重点产业基本上都是以面向国内市场为主，国家扩大内需的政策将有利于开拓市场、扩大产能，低碳产业经济发展前景广阔。中俄石油管道项冃投入使用后，将在我县成立石

6、油小额贸易公司，初步测算年贸易额可达100亿元，上缴税收2.6亿元左右，运营后即可拉动地区生产总值和财政收入实现成倍增长。只要我县能够保持强劲的发展势头，“十二五”笫一年即有望实现进军全省“I•强县”的目标，就可以拉近与发达地区Z间的距离，实现追赶超越。三是发展基础坚实稳定。我县在经过一轮快速发展之后,经济总量增势迅猛，城镇建设和民生改善效果明显，奠定了良好的发展基础。替代产业初具规模，目标定位明确，主产业增长空间口人。特别是我县旅游、矿产、木材、林下资源丰富，都处在初步的开发期，资源附加值没有充分释放，经

7、济潜力没有完全展现，蕴藏着极大的开发价值。漠北公路、古洛铁路等大项H的建设，不仅有效解决了制约发展的瓶颈，对经济发展的拉动作用也将全面显现。工业园区、口岸经济、替代产业所蕴含的活力将强力迸发，成为新一轮经济强力增长极。同时，我县积累了丰富的人脉资源，国家、省、地领导对漠河十分关注，各部委、厅局支持力度较大，对于我县加快发展极为有利。记者：思路决定出路，有了好思路才能实现漠河经济社会跨越发展，才能实现漠河工作追赶超越，才能实现漠河进军全省“十强县”的奋斗目标，“十二五”时期，漠河县规划了哪些发展思路？王开明：

8、在县委七次党代会上，新一届县委班子提出建设“全省经济强县、全国旅游名镇”的奋斗目标，作出“实施七大战略、建设七大示范区”的战略部署。经过一年的实践检验，这一目标和思路完全符合党的十八大精神，符合科学发展观的要求，符合漠河发展的实际。特别是从发展基础上看，实施生态固本战略是推进漠河转型发展的根本前提；从产业现状上看，实施产业升级和旅游带动战略是转型发展的路径措施；从发展动力上看，实施文化拉动和改革驱动战略是转型发展