建设工程预结算编制、审核办法（试行）

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1、建设工程预结算编制、审核办法（试行）（一）总则1、为了正确编制、审核工程预/结算，合理确定、有效控制工程造价，根倨有关法律、法规的规定，结合本公司实际情况，制定本办法。2、本办法所称工程预算，是指根据施工图纸所确定的工程量，选用相应的预算定额、预算单价及有关的取费标准，预先计算工程项目价格的文件。本办法所称工程结算，是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发牛的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终竣工结算文件的价格文件。（二）一般原则1、工程预/结算编制、

2、审核必须真实、合法、完整，手续必须齐备。2、预算编制人员，应当符合国家有关部门规定的条件，并取得相应的资格。3、工程预算/结算，具有固有的不确定性，在经公司审批完毕以前，预算人员不应对预算/结算结果的可实现程度向施工单位作出保证。4、预算人员应当将工程预算/结算编审的过程及其结果记录于初审工作底稿，并进行必要的复核。（三）编制计划1、预算人员在项冃预/结算前，应了解如下情况：(1)工程项冃性质。类别、规模、承建方式等情况(2)工期内工程预算定额、预算单价、取费标准、材料信息价等的变化情况(3)工程材料的供应方式(4)工程价款的

3、支付情况(5)工程项目现场施工条件(6)其它所需的相关资料2、预算人员在获取上述资料的基础上，合理制定编制计划，在制定编制计划时应当获取以下资料：(1)工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件(2)概算资料、招投标文件(3)合同协议(4)施工图或竣工图(5)材料费用资料(6)取费资料(7)付款资料(8)有关证照(9)施工组织设计(1)程变更签证资料(2)隐蔽工程资料(3)其他影响工程造价的有关资料3、预算编制计划要尽量满足工程招标、设备材料采购及工程进度款控制的需要，工程结算在确保结算质量、严格控制工程结算价款的前提下，满足

4、合同规定的结算时间要求。(四)工程预/结算工作实施1、预算人员在编制、中核工程预/结算时，应当重点审查以下事项：(1)单项工程预/结算编制是否准确、真实，主要包括：工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确；分项工程预/结算定额选用是否符合规定；工程取费是否执行合同约定的取费类别和费率标准；设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；设备、材料是否符合合同约定要求或市场价格计价。(2)预算项目是否与合同、图纸内容相符。(3)多个单项工程组成一个工程项冃时，审查工程项冃是否包含各个单项工程，费用内容是否正确。(4)结算是否控制在

5、投资计划控制范围以内。如超过投资计划，必须分析原因，及时向上级汇报。2、预算人员在编制、审核工程预/结算时，应当在审查办法第十条规定的预结算审查事项的基础上，重点审查对工程项冃的价格产生影响的以下事项：(1)工程实施过程中发生的设计变更和现场签证。(2)工程材料和设备价格的变化情况。(3)是否与现行的造价文件相符。3、预算人员在审核工程结算过程中发现有争议部分，应会同施工单位，对以下项口进行现场查勘核实：(1)争议和分歧的工程项目(2)变更设计的工程项目(3)必须丈量的工程项目(4)需要查勘的其他事项4、工程结算过程中，遇到以

6、下情况应当获取适当的证据：(1)工程变更(2)施工单位提供材料和设备(3)施工中使用的工程材料或设备的价格与规定不符(4)计划外工程项目(5)其他应当获取证据的情况5、工程结算遇到以下情况时，必须有签证：(1)施工情况与图纸不符(1)实物工程量与图纸不符(2)施工用料发生变化(3)施工情况与施工合同不符6、对以下事项，以判断工程预算、结算是否采用了不合理的定额和取费标准：(1)对预算、结算有重大影响的(2)特别容易受关键因素变动影响的(3)具有高度不确定性的分项工程(4)预算定颔没有列入或需要换算的(四)工程预/结算审批程序预

7、/结算编制完毕，必须有编制人员签字，项目公司审核，管理公司工程管理部复核，并报请公司主管领导批准后，才予生效。(五)附则1、本办法由管理公司工程管理部负责解释。2、本规定自发布之日起施行。