建设智慧城市初探

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1、建设智慧永川初探智慧城市建设是新一轮城市发展与转型的客观要求，也是提升城市品质和竞争力的崭新途径。推进“智慧永川”建设是贯彻落实区第十三次党代会精神的实际行动，是加快永川经济发展方式转变的战略举措，是“双百”大城市建设的重要内容，是永川率先实现现代化、信息化，开辟新型城市化发展道路的具体实践。一、建设智慧永川的战略意义随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术迅速发展和深入应用，“智慧城市应运而生。所谓“智慧城市”，是指以互联网、物联网和云计算等技术为基础，通过更深入的智慧化、更全面的互联互通、更有效的交换

2、共享、更协作的关联应用，提高城市的智能化程度，是一种基础设施高端、管理服务高效、产业生机勃勃、环境智慧友好、未来特质明显的新型城市形态。（一）建设智慧永川是顺应当今城市发展潮流的必然选从国外形势看：利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的潮流。2008年，IBM提出重大社会发展理念f智慧地球：日本于2009年7月推出“i-japan（智慧日本）战略2015",旨在将数字信息技术融人生产生活的每个角落。从国内形势看：目前，北京、上海、武汉、佛山、嘉兴、青岛等国内城市已纷纷启动智慧城市战略，这些城市的相关规划、项目渐次推出，正在打造

3、我国智慧城市建设的“第一梯队：从区内形势看：改革开放以来，永川经济社会协调并进，人与自然和谐相处，各项建设突飞猛进，综合实力连续多年位居全市38个区县前列。当前，我区处于“工业化中后期”，处于发展的转型期，正向信息化社会转型。因此，我区应顺势而上，以推进新型工业化建设为指导，以加快转变经济发展方式为主线，通过信息化、工业化和城市化的深度融合，加快推进“智慧永川”建设。（二）建设智慧永川是实现经济社会转型升级的关键途径智慧城市建设涉及的传感网、物联网、互联网更新、超级电子计算机以及数据处理等，这些高科技资本密集产业将成为新的经济增长点和产

4、业升级的引擎，对相关产业带动极强。永川必须抓住机遇，有力推进信息、低碳、节能、环保等技术的应用，吸引聚集一批高新企业，加快新兴技术的推广应用，实现永川产业结构的提档升级。同时,智慧城市使得城市系统升级换代，通过提升城市建设和管理的规范化、智能化水平，有效促进城市公共资源全民共享，积极推动人流、物流、信息流、资金流协调运行，促进整个城市经济向知识经济和创新经济转型,从而推动永川经济社会发展转型升级。再者，智慧技术的应用将使城市资源利用率和劳动生产率大大提高，能源消耗绿和污染排放率可以明显降低，资源和环境将得到更加有效保护，人与自然的关系将

5、更加和谐，从而达到高效、低耗、可持续发展的目标。（三）建设智慧永川是推进城市转型与发展的基本耍求从城市转型角度看：当前城市化模式是以巨额基础设施投入、大量拆迁以及破坏生存环境为代价的“粗放型”的城市化模式。区域城市化模式迫切需要转向“提高资源利用效率和优化生存环境”为导向的''集约型”模式。从城市运行效率看r智慧永川”在已有缕攵字永川”基础上，进一步推进先进信息技术应用与全新城市运营理念的融合，以更快、更好地实现区政府从管理到服务，运行效率极大提高，最终帮助城市管理、城市服务、城市运营中各参与主体实现多赢。从城市管理角度看：一方面，物联

6、化和全面的互通互联，使城市公共管理的信息共享；另一方面，公共权力的决策和使用更加透明化，城市治理结构变得扁平，这些都有助于从根本上转变政府职能，全面提升政府提供公共服务的能力。二、建设智慧永川存在的主要问题智慧城市理念为永川未来城市发展展现了一幅美好蓝图,然而作为一种以科技为核心推动力的城市发展战略,要顺利开展智慧城市建设将面临诸多问题与困难。（一）建设智慧永川体制机制不健全。伴随着智慧城市概念的提出和发展,无论是从发达国家到发展中国家，还是从我国沿海城市到中西部城市，都纷纷提出建设“智慧城市”战略，而其中一些国家和城市在智慧城市建设方

7、面已经明显成效。但我区至今尚未成立建设“智慧永川”的统一领导机构或部门：智慧永川”建设目前只停留在概念规划阶段。尽管有些部门已经提出“智慧永川”建设，但是领导重视度低，各部门也只是从自身角度出发来规划“智慧永川”建设，处在独立规划、各自为阵的分散境地，未形成统—合力。（二）缺少顶层设计、未形成宏观指导。智慧城市建设一项复杂工程，需要一个建设方向明确、规划科学合理的顶层设计。目前，我区尚缺少一个全区统一、内容完整、体规划。由于缺乏统一指导和统筹协调，新兴产业、基础设施、城市管理流程尚缺乏整合协同与标准规范，现代化信息网络设施建设未与城市功

8、能布局相结合，难以与传统城市基础设施达到相互融合、协调共赢的效果，各类建设规划协调性差，存在一定程度的盲目性和“孤岛”现象，难以形成合力，造成资源浪费、效率低下，影响“智慧永川”建设。操作性强、权威性高、有