通用性规范性公文写作

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1、第三课规范性公文写作决定、决议、会议纪要的写作通知、通报、通告的写作意见、公告的写作批复、请示的写作报告、议案、函的写作一、决定、决议和会议记要的写作（一）决定1、决定的概念决定是各级党政机关、社会团体、企事业单位经常使用的、具有规定性和领导性的公文文种。在党和国家机关的公文处理规定中，对其有非常明确的界定。决定是“用于对重要事件做出决策和安排。”决定“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”决定属于比较严肃、庄重的文种。见范文2、决定的特点具有权威性和规定性具有指导性和全局性具有稳定性和长远性3、

2、决定的种类法规性决定。如《国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定》就是属于法规性的决定。表彰性决定。表彰先进集体或先进个人，给先进单位或个人授予称号或奖章，即用表彰性决定。任免性决定。决定、命令、公告、通知都具有任免功能，区别在于任免对象职务之高低。通知用来任免机关一般干部和基层领导干部；决定用来任免副部长以下各级机关领导干部；命令用来任免国务院正、副总理及部长级以上的干部；公告则用来任免国家主席、副主席。惩罚性决定。对重大事件、严重渎职人员或部门的处理，用惩罚性决定。宣告性决定。将重要事情、重要工作安排意见告知有关单位有关人员，用宣告性决定。部署性决

3、定。对重要工作、重要行动，提出实施意见、办法、步骤时，用部署性决定，如2001年5月29日发布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》。（1）首部：包括标题和成文时间两部分标题：由发文机关、事由加文种构成或事由和文种构成。成文时间：指发布决定的时间。在标题正下方注明成文日期或用括号注明通过决定日期。（2）正文：开头：简要交代决定的缘由、目的、根据主体：写决定的内容、落实决定的要求和措施结尾：用于提出希望、要求或执行说明4、决定的写作要点例文：国务院关于2007年度国家科学技术奖励的决定国发〔2008〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机

4、构：为认真学习贯彻党的十七大精神，………………根据《国家科学技术奖励条例》的规定，……全国科学技术工作者要向……国务院（章）二○○八年一月一日5、决议的结构与写作要点决议在结构上由标题和正文两部分组成。在内容上具有作出决议的会议名称，作出决议的时间，决议的具体事项，作出决议的原因，执行决议的要求等基本要素。决议在章节、段落、造句、用词等方面，讲究科学、严谨、精练、准确，对决议的事项，表述要简洁清楚，不必作过多的阐述和解释。（1）决议的标题标题由三部分构成，即什么会议关于什么事项(或决策)的决议，第一部分有时可以省略。标题下加括号注明通过此决议的会议名称和日

5、期，不写上下款(收文发文机关)，要写明发文机关或会议的名称和文种，发文机关或会议名称要写全称，不能省略。文种也不能省略。专题性决议的标题要写明决议事由，事由一般可以简化，重要的、严肃的，则不可简化。决议的时间，不能写在决议的正文之后，而是写在标题之下、正文之前。通常用括号注明是什么时间，在什么会议上通过的，表示生效时间。如果标题中未写明通过决议的会议名称，那么在此处时间之后，应加上某会议通过字样。（2）决议的正文正文主要是陈述决议内容。形式上也可分开头、主体、结尾三部分，复杂的分层段、列条目，简单的一段写完。决策性的决议要写依据、说明和决策，前二者一般作为

6、开头，主体是决策事项本身，可分段也可分条，可写结尾，用来表达要求。法规性的决议类似条例的总则、分则、附则。处理性的决议要写针对的人或事，说明其性质及事件因果，然后写决定——看法和处理办法，结尾也可写此事这样处理的意义。人事性的决议，要写依据(可极简到根据会议通过)和决定(设何机构、谁任何职)，组织机构设置要做说明，任免决议可以省略说明。（三）会议纪要1、会议纪要的内涵会议纪要是会议文件之一种，用于记载和传达会议情况与要求有关单位共同执行的议定事项，是机关贯彻会议主要精神与议定事项的重要依据，也是检查议定事项执行情况的凭据。见范文2、会议纪要分类会议纪要可以

7、分为两种类型：一是决议性会议纪要。二是情况性会议纪要。。如果按照会议内容和会议形式划分，会议纪要还可分为工作会议纪要、座谈会议纪要、办公会议纪要、联席会议纪要、专题性会议纪要等。3、会议纪要的特点纪实性概括性指导性4、会议纪要与决议的不同点分析会议纪要，具有“决议”的性质，但又不同于决议。决议的内容较之会议纪要重要一些，反映的是会议一致的结论性意见，其行文风格亦较之会议纪要庄重，属于决定性文件。因此，具有很强的约束力和指挥功能，有关部门或人员，必须坚决执行。会议纪要，则着重记述会议概况，既反映会议一致的结论性意见，亦反映有分歧的意见或未作结论的意见。内容与

8、要求较为具体，用语较为灵活。所以，它既有要求与会单位贯彻执行的一面