建设法规与典型案例分析马楠第10章工程建设环境保护法律制度（8.26)新

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1、建设法规第10章工程建设环境保护法律制度2021/10/51工程建设环境保护法律制度第10章10.1工程建设环境保护法概述10.2我国的环境保护基本法及专项法10.3建设项目环境保护制度10.4工程建设环境保护法律典型案例分析2021/10/52第1节工程建设环境保护法概述第10章10.1.1环境保护法的任务与作用1．环境保护法的任务根据我国《宪法》和《环境保护法》的规定，我国环境保护法有两项任务：1）保证合理地利用自然资源。2）保证防治环境污染与生态破坏。2021/10/53第1节工程建设环境保护法概述第10章10.

2、1.1环境保护法的任务与作用2．环境保护法的作用环境保护法是保护我国人民健康、促进我国经济发展的法律保障，是推动我国环境法制建设的动力，是提高广大干部、群众环境保护意识和环境保护法制观念的好教材，同时也是维护我国环境权益，促进环境保护的国际交流与合作，开展国际环境保护活动的有效工具和手段。2021/10/54第1节工程建设环境保护法概述第10章10.1.2环境保护法律、法规及标准1．宪法2．刑法3．环境保护基本法即《中华人民共和国环境保护法》4．环境保护专项法如：《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废弃物污染环

3、境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《放射性污染防治法》等。2021/10/55第1节工程建设环境保护法概述第10章10.1.2环境保护法律、法规及标准5．环境保护资源法和相关法如：《森林法》、《草原法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《渔业法》、《土地管理法》等。相关法是指《城乡规划法》、《文物保护法》以及《卫生防疫法》等与环境保护工作密切相关的法律。6．环境保护行政法规如：《水土保持法实施条例》、《水污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》等，目前已有19项。2021/10/56第1节工程建设环境保护法概述

4、第10章10.1.2环境保护法律、法规及标准7．环境保护部门规章如：国家环境保护部颁布的《建设项目环境影响评价文件审批程序规定》、《建设项目环境保护分类管理名录》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等。8.环境保护地方性法规和地方政府规章如：《深圳经济特区环境保护条例》。9．环境标准环境标准主要包括环境质量标准、污染物排放标准、基础标准以及方法标准等，其中环境质量标准和污染物排放标准为强制性标准。2021/10/57第1节工程建设环境保护法概述第10章10.1.2环境保护法律、法规及标准10．国际环境保护公约11.其

5、他要求其他要求是指产业实施规范、与政府机构的协定、非法规性指南、污染物控制、国家关于重点自理三河（淮河、海河、辽河）、三湖（太湖、巢湖、滇池）和酸雨控制区、二氧化硫控制区、城市综合整治定量考核要求，以及旅游度假区、风景区、名胜古迹、文物保护区要求等。2021/10/58第2节我国的环境保护基本法及专项法第10章10.2.1《中华人民共和国环境保护法》1989年12月我国颁布了《中华人民共和国环境保护法》，该法共分为6章47条，内容涉及到我国环境保护的各个方面。1.规定了我国环境保护的管理体制2．规范了环境的监督管理工作

6、（1）建设项目和资源开发项目实行的环境影响报告审批制度。（2）“三同时”制度。2021/10/59第2节我国的环境保护基本法及专项法第10章10.2.1《中华人民共和国环境保护法》2．规范了环境的监督管理工作（3）污染物排放申报登记制度。（4）对排放污染超标的单位，征收排污费制度。（5）对在重点保护区排放污染物超标的单位和对环境造成严重污染的单位限期治理的制度。（6）应对环境污染突发事件的应急防范制度。2021/10/510第2节我国的环境保护基本法及专项法第10章10.2.1《中华人民共和国环境保护法》3.规定了制定

7、环境保护的标准4．保护自然环境与资源的法律规定5.保护农业环境的法律规定6．对违反《环境保护法》应负法律责任作出规定2021/10/511第2节我国的环境保护基本法及专项法第10章10.2.2《中华人民共和国大气污染防治法》现行的《中华人民共和国大气污染防治法》修订后自2000年9月1日起施行，共7章66条。此外，我国还颁布了《大气污染防治法实施细则》、《大气环境质量标准》等法律法规。2021/10/512（2）大气污染防治设施建设项目投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收，达不到国家

8、有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用。（1）大气污染的环境影响评价建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。第2节我国的环境保护基本法及专项法第10章10.2.2《中华人民共和国大气污染防治法》防