安政[2010]69号

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1、安政[2010]69号安海镇人民政府关于印发《安海镇创新流动人口计划生育服务管理十二条工作措施》的通知各村（社区）、镇直有关单位：《安海镇创新流动人口计划生育服务管理十二条工作措施》已经镇党政联席会研究通过，请认真贯彻落实。附件：1、《安海镇村务专职工作者流动人口专管员计生目标管理责任制考核办法》2、《安海镇基层巡逻队员计生管理责任制考核办法》3、《安海镇流动人口计划生育服务管理激励措施》　　　　　　　　　　　　　12（此页无正文）二○一○年四月六日主题词：计划生育流动人口通知抄送：晋江市计生领导小组、人口计生局、市计生协会，泉州市委宣传部孙碧良常务副部长、市

2、委文明办郑天文副主任、市广电局肖祖建纪检组长，晋江市人大王景星主任、市委陈健倩副书记、市政府曾献礼副市长、市纪委王礼南副书记，镇党政联席会成员、各工作点、存档（2）安海镇党政办公室2010年4月6日印发（共印200份）12安海镇创新流动人口计划生育服务管理十二条工作措施为认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作条例》精神，不断提高流动人口计划生育服务管理工作水平，探索、完善以现居住地管理服务为主的流动人口计划生育综合管理体制，推进和谐社会建设，经研究，现就创新我镇流动人口计划生育服务管理工作机制，提出如下十二条工作措施。一、加强组织领导。镇成立流动人口服务管理工

3、作领导小组，负责统筹协调、指导全镇流动人口服务管理工作，领导组确保每个月召开一次部门协调会议，研究解决工作中存在困难和问题。下设办公室，由镇流动办负责，公安、计生、劳务三个职能部门派员合署办公，开展“一站式”服务。村（社区）成立以支部书记为组长负总责、分管两委和计生管理员具体抓、其他两委成员共同抓的工作小组，配足配强流动人口专线服务管理队伍，形成“支部领导、专线为主、齐抓共管”的工作格局。二、确保经费保障。镇财政根据有关规定保障基层开展流动人口服务管理工作的经费投入，把流入人口登记数量纳入人口计生工作人均事业经费基数，列入财政预算，并确保人均投入不少于10元。

4、村级日常工作经费纳入村（社区）财计生专户开支和管理，并作为人口计生目标管理责任制评估的重要内容。三、健全网底建设。构建镇流动人口协管员、村（社区）流动人口计生专管员、村（社区）流动人口巡逻队员、计生联络员（志愿者）四级日常管理网络。一级镇流动人口协管员：镇级依托镇流动办12开展日常服务管理工作，继续充实镇流动人口计划生育服务管理专职干部，协管员队伍编制由现有12人增加至20人,其中：内勤4人，外勤16人（每个工作点2人）；二级村（社区）流动人口计生专管员：结合本次全市开展整合村务专职工作者的时机同步调配好村（社区）务专职工作者流动人口计生专管员41名（1村1名

5、），并组织业务培训，严格管理教育，强化绩效考核，完善激励机制。同时，镇财政给予每村3500元补助，要求各村（社区）要建立流动人口“一站式”服务窗口，安装宽带，增配微机、打印机等办公设备；三级村（社区）流动人口巡逻队员：依托本村（社区）治安巡逻队伍，按实有流入人口2－3‰的比例配备村（社区）治安巡逻队员，划分片区安排巡逻队员进村入户进行流入人口的信息采集、登记和日常变动工作，预计全镇应配流动人口巡逻队员200人；四级计生联络员（志愿者）：各片区按登记数的10‰比例从现有流入人口中挑选出若干名担任计生联络员（志愿者），辖区内用工50人以上的规模企业、用工单位要设1

6、名计生联络员，专门负责协助管理流入人口计划生育工作，有条件的做好本企业流入人口的计生信息登记、录入，并要成立企业流动人口计生协会，开展计生服务管理工作。四、明确工作职责。健全流动人口计生协管员和基层流动人口计生专管员、计划生育网络人员与巡逻队员协作服务管理制度，进一步明确工作职责和任务。镇流动人口协管员工作职责：1、全面熟悉掌握辖区内流动人口和出租房屋、企业用工单位的数量及分布情况；2、开展计生宣传教育工作；3、采集入人口计生信息，受理申报登记、办理暂住证，查验《流动人口婚育证明》；4、开展对出租房屋和用工单位计划生育责任落实情况的12查验工作，督促房东、企业

7、主及时签订计生管理合同；5、掌握应用流动人口计划生育信息系统和国家流动人口计划生育信息交换平台；6、动员流入已婚育妇落实节育措施和补救措施7、做好对基层流动人口专线服务管理队伍每月一次的计划生育绩效考核工作。村（社区）流动人口计生专管员工作职责：1、做好流入人口的计生信息登记、录入和《流动人口婚育证明》的查验工作；2、发放宣传资料，开展计生宣传教育；3、组织落实流入已婚育龄妇女一年三次的环孕情检测；4、免费发放避孕药具和随访服务；5、协助动员流入已婚育妇落实节育措施；6、协助动员违法怀孕对象落实补救措施；7、掌握信息平台的应用、提交工作；8、每月按时参加镇级流

8、动人口计生服务管理工作例会，上交报表，