【精品】江北基层组织建设年实施方案

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1、内部资料注意保存简扌艮第4期（总第4期）中共重庆市委组织部2012年2月21日编者按：江北区系基层组织建设年中组部蹲点指导单位。在中组部蹲点指导组有力指导下，江北区结合实际制定了实施方案。现刊发《江北区在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》，供各级党组织学习借鉴。仁址互总钊龙乡従溺动中科屜基卮细伐建谡年农施方參中央确定2012年为基层组织建设年，江北区是中组部蹲点指导的试点先行区。按照中央和市委统一部署，根据中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔2012〕6号），结合江北区实际，制定如下实施方案。一、把握总体要求，努力实现五个

2、方面的主要目标全区基层组织建设年要抓住试点先行的难得机遇，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，以“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”为主题，以密切党群干群关系为主线，以构建城乡统筹基层党建新格局为统揽，以创先争优为动力，以群众满意为标准，大力实施组织坚强、素质提升、保障提速、制度落地、先锋引领“五大工程”，突出重点,突破难点，着力解决突出问题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设重庆现代化大都市首善之区提供坚强组织保证。通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：一是基层党组织战斗力进一步提升。各类基层党组织战

3、斗堡垒作用明显增强，市级示范点数量保持在全市前列，巩固在10个左右，基本消除软弱涣散党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升。培育一批在全市有影响的基层党组织书记，党组织书记平均年龄保持在45岁左右，社区具有大学本科以上文化程度的党组织书记比例从45%提升至60%以上。三是党员队伍生机活力进一步提升。党员党性观念和党员意识不断增强，机关企事业单位党员成为业务骨干比例由75%提升至85%,流动党员纳入有效管理的比例由85%提升至95%,辖区常住党员参加党组织活动率达到98%以上。四是基层基础保障水平进一步提升。公开招聘增加100名左右基层党务工作者；村党组织工作经

4、费不低于2万元、社区不低于5万元，党员活动经费由每人每年30元增加到100元;社区活动场所80%以上超过200平方米，500平方米以上的不低于20%，并逐步提高。五是基层党建制度化水平进一步提升。中央、市委和区委明确规定的制度落实率100%，完善规范基层配套机制，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平明显提高。二、明确方法步骤，有计划推进全区基层组织建设年主要按照五个步骤开展：（一）制定方案，层层动员1、层层动员部署。全区展开基层组织建设年动员会进行部署，各街镇、部门在学习贯彻全区会议精神基础上，迅速召开本单位、本地区、本系统动员部署会，逐级动员，确保

5、2月中旬动员到每个支部。各基层党组织以“我参与、我添彩、我光荣”为主题，动员全体党员积极参与基层组织建设年活动。2、制定实施方案。区委制定T+5”工作方案（一个总体实施方案，社区、农村、“两新”组织、机关和事业单位五个子方案），区属各党工委、党委分别制定相应实強方案。3.分级专题培训。通过以会代训等形式，组织全区基层组织建设年工作骨干培训。区属各党工委、党委采取灵活有效的形式，开展基层组织建设年专题培训，让基层党组织书记和党务工作者明确意义，清楚任务，落实工作。（二）摸清底数，分类定级1.组织调查摸底。区属各党工委、党委围绕组织设置是否合理、作用发挥是否充分、组

6、织活动是否正常、制度机制是否完善、工作保障是否到位等五项重点内容，按五个领域，采取“一看二查三访”等方式，对所属基层党组织进行全面调查摸底。2、制定考评标准。汇总分析调查摸底结果，对照中央、市委有关政策规定和开展基层组织建设年的目标要求，分领域设计具体指标，形成考评标准体系。3.开展分类定级。区属各党工委、党委严格按照考评标准体系和评定程序，分领域按“好、较好、一般、较差”四个等级，对所属基层党组织分别评定等级并报区委。区属各党工委、党委的等级由区委评定。在所有基层组织评级中，要坚持客观评定与适度引导相结合，评好的一般不超过20%，评较差的一般不低于5%。（三）

7、查找问题，整改提高1、对标查找问题。各基层党组织在分类定级过程中，对照评价标准体系，逐项梳理哪些好的做法需要坚持，哪些问题和不足需要整改，深入分析原因，并按照问题的重要性、紧迫性进行排序，每个党支部至少确定2-3个重点解决的突出问题。2、明确整改目标。各基层党组织要以等级评定为“好”的党组织和三级基层党建示范点为标杆，在广泛听取党员意见的基础上，针对存在的问题明确整改目标、责任、措施，并形成具体方案。3.整改落实提高。各基层党组织采取切实可行措施，认真抓好整改落实，力争有突破、有效果。7）巩固成果，完善制度1＞形成长效机制。各基层党组织及时总结经验做法，建立完善

8、规章制度。每个党支部要结