【精品】水法贯彻实施情况汇报(d)

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1、米易县人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国水法》情况的报告2010年5月18日在县第十六届人大常委会第二十五次会议上米易县人民政府主任、各位副主任、各位委员:受先伟县长的委托,我代表县人民政府向本次会议汇报我县贯彻实施《中华人民共和国水法》的情况,请予审议。一、全县水资源基本情况我县地处横断山脉的高山峡谷区,年均降雨量1100mm,多年平均水资源总量11.95亿m3,其中地下水资源量2.10亿m3,安宁河上游入县境内多年平均过境水量67.69亿m'。全县人均拥有水资源量5542m3,高于全省及全市水平,亩均水资源量4495m3,低于全省及全市水平。全县已建成

2、各类水利工程2911处,其中:水库22座,库容4085万立方米;中型灌溉渠道1条,引水能力15785万n?;小型引水灌溉渠道1300条,引水能力13212万nf;山坪塘675口,库容583万m‘;固定提灌站68座,提水能力416万n?;其它微型水利工程845处,供水能力218万忆水利工程蓄、引、提总量达34299万ml因地理位置和气候条件,我县具有降雨高度集中,降雨时空分布不均,干、湿季节分明,气候的水平与垂直差异性大,水热矛盾突出,蒸发量大等特点。实际上我县已经呈现出缺水的态势。二、贯彻实施《中华人民共和国水法》的情况《中华人民共和国水法》(以下简称《水法

3、》)经修订后于2002年10月1日起施行;“水法"施行以来,我县在县委的领导、人大的监督支持下,认真贯彻执行“水法”,依法行政、依法治水。在合理开发、利用、节约和保护水资源,防治水害,实现水资源的可持续利用等方面,我县主要开展了以下几个方面的工作。(一)建章立制,规范全县水政执法行为在开展水利法制建设过程中,始终把制订出台配套的地方性水法规和规范性文件作为龙头来抓,结合我县实际,先后颁布了《米易县水利工程管理、保护暂行办法》、《米易县水土保持暂行办法》、《米易县水政监察工作实施办法》等12项规范性文件,并先后制定了13项水政监察内部管理制度。这些规范性文件和

4、内部管理制度基本涵盖了水资源开发利用与保护、水资源管理、防洪抗旱、工程管理与保护、水利综合经营、水政监察等水事活动领域,为全县水利行业法制奠定了基础。其中《水资源费收费项目和标准》的出台,为水行政主管部门实施取水许可制度和水资源费制度,推进水资源统一管理提供了具体的依据;《米易县水政监察工作实強办法》进一步重申了执法主体、执法纪律、执法原则、执法依据、执法种类和执法责任,使执法人员的执法行为有了具体的依据,对全县范内的用水取水违法违章行为,确保做到及时发现、及时制止,变被动执法为主动执法,最大限度地降低了发案率。(二)科学规划,以水的可持续利用保障县域经济发

5、展迄今为止,县政府先后组织水行政职能部门或委托具有相应资质的设计单位,编制了《米易县水资源综合规划报告》、《米易县农田水利规划报告》、《安宁河流域(米易段)堤防建设可行性研究报告》等一系列专题规划。这些规划的编制对于认真贯彻中央关于新时期治水的方针政策,全面落实国家实施可持续发展战略的要求,适应经济社会发展和水资源形势的变化,着力缓解水资源短缺、生态环境恶化等重大水问题都具有积极的指导意义。例如就如何解决全县工农业用水,确保城乡防洪安全,以及城南新区建设完成之后,县城10万城市居民供水问题等方面,均提出了中长期发展、建设思路。(三)加强水政队伍建设,提高执法

6、水平为建设一支政治上合格、业务上过硬、作风上优良的水政队伍,通过建立学习、培训、考核考评制度,聘请有关领导和专家授课,对新“水法”的章节和内容进行了反复的学习和深入领会。同时,在全县水务系统组织了水法知识考试和“水法”知识竞赛活动。通过多种形式,使水政水资源监察人员的文化层次、执法水平得到了提高,并逐步培养了一批一专多能、复合型的水务执法人才,进一步增强了水政监察队伍的文明服务意识和执法水平。(四)开展水法规宣传,增强法制意识我县一直把水法规宣传作为一项重要工作。水政部门充分利用广播、电视、网络宣传媒体和印发宣传资料、宣传画册、法规手册、宣传标语等多种形式加

7、强宣传;集中开展内容丰富、形式多样的水法规讲座;对管理对象宣传到户、服务上门;在每年3月22日至28日“世界水日”、“中国水周”开展声势浩大的的集中宣传活动。通过宣传增强了广大干部、群众对水法律法规的了解,水法制观念和水忧患意识普遍增强,收到了良好的效果。(五)强化水资源统一管理,推进节水型社会建设按照确保饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态用水安全的要求,水务部门切实加强了水资源统一管理工作。一是抓好行政许可和行政收费两大环节,确保水资源合理开发利用,促进了水资源的节约和保护;二是依法规范全县水资源、水能资源、砂石资源和渔业养殖水面的开发建设管理

8、;三是开展水资源论证工作,确保水资源科学、合理开发利

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