【精品】土地复垦条例实施办法

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1、土地复垦条例实施办法发布时间：2013年3月4日《土地复星条例实施办法》已经2012年12月11口国土资源部第4次部务会议审议通过，现予以发布，自2013年3月1日起施行。部长徐绍史2012年12月27日土地复垦条例实施办法（2012年12月11口国土资源部第4次部务会议审议通过）第一章总则笫一条为保证土地复垦的有效实施，根据《土地复垦条例》（以下简称条例），制定本办法。第二条土地复星应当综合考虑复星后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦为耕地。第三条县级以上国土资源主管部门应当明确专门机

2、构并配备专职人员负责土地复星监督管理工作。县级以上国土资源主管部门应当加强与发展改革、财政、城乡规划、铁路、交通、水利、环保、农业、林业等部门的协同配合和行业指导监督。上级国土资源主管部门应当加强对下级国土资源主管部门土地复垦工作的监督和指导°第四条除条例第六条规定外，开展土地复星调查评价、编制土地复星规划设计、确定土地复屋工程建设和造价、实施土地复星工程质量控制、进行土地复垦评价等活动，也应当遵守有关国家标准和土地管理行业标准。省级国土资源主管部门可以结合本地实际情况，补充制定本行政区域内土地复星工程建设和造价等标准。第五条县级以上国土资源主管部门

3、应当建立土地复垦信息管理系统，利用国土资源综合监管平台，对土地复垦情况进行动态临测，及时收集、汇总、分析和发布本行政区域内土地损毁、土地复垦等数据信息。第二章生产建设活动损毀土地的复垦第六条属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地屮请或者采矿权屮请手续时，依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复星方案，随冇关报批材料报送冇关国土资源主管部门审查。具体承担相应建设用地审查和采矿权审批的国土资源主管部门负责对土地复垦义务人报送的土地复垦方案进行审査。第七条条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，条例

4、施行后继续从事生产建设活动造成土地损毀的，土地复星义务人应当在本办法实施之日起一年内完成土地复垦方案的补充编制工作，报有关国土资源主管部门审査。第八条土地复垦方案分为土地复垦方案报告书和土地复垦方案报告表。依法由省级以上人民政府审批建设用地的建设项目，以及由省级以上国土资源主管部门审批登记的采矿项日，应当编制土地复星方案报告书。其他项目nJ以编制土地复垦方案报告表。第九条生产建设周期长、需要分阶段实施土地复垦的生产建设项目，土地复垦方案应当包含阶段土地复垦计划和年度实施计划°跨县（市、区）域的生产建设项目，应当在土地复垦方案屮附具以县（市、区）为单位

5、的土地复垦实施方案。阶段土地复垦计划和以县（市、区）为单位的土地复垦实施方案应当明确土地复垦的目标、任务、位置、主要措施、投资概算、工程规划设计等。笫十条有关国土资源主管部门受理土地复垦方案审査申请后，应当组织专家进行论证。根据论证所需专业知识结构，从土地复星专家库中选取专家。专家与土地复垦方案中请人或者审请项H有利害关系的，应当主动要求回避。土地复垦方案申请人也可以向有关国土资源主管部门申请专家回避。土地复垦方案屮请人或者相关利害关系人可以按照《政府信息公开条例》的规定，向冇关国土资源主管部门申请查询专家意见。冇关国土资源主管部门应当依法提供査询结

6、果。第十一条土地复垦方案经专家论证通过后，山有关国土资源主管部门进行最终审查。符合下列条件的，方可通过审查：（一）土地利用现状明确；（二）损毁土地的分析预测科学；（三）土地复垦日标、任务和利用方向合理，措施可行；（四）土地复垦费用测算合理，预存与使用计划淸晰并符合本办法规定要求；（五）土地复垦计划安排科学、保障措施可行；（六）土地复垦方案已经征求意见并采纳合理建议。第十二条土地复星方案通过审查的，有关国土资源主管部门应当向土地复垦义务人出具土地复垦方案审查总见书。土地复垦方案审查童见书应当包含木办法第十一条规定的有关内容。土地复垦方案未通过审查的，有

7、关国土资源主管部门应当书而告知土地复星义务人补正。逾期不补正的，不予办理建设用地或者采矿审批相关手续。第十三条土地复星义务人因生产建设项目的用地位置、规模等发生变化，或者采矿项H发生扩大变更矿区范围等重大内容变化的，应当在三个月内对原土地复垦方案进行修改，报原审查的国土资源主管部门审查。笫十四条土地复垦义务人不按照本办法第七条、第十三条规定补充编制或者修改土地复星方案的，依照条例第二十条规定处理。第十五条土地复星义务人在实施土地复星工程前，应当依据审査通过的土地复垦方案进行土地复垦规划设计，将土地复垦方案和土地复垦规划设计一并报所在地县级国土资源主管

8、部门备案。笫十六条土地复垦义务人应当按照条例笫十五条规定的耍求，与损毁土地所在地县级国土资源主管部门在双方约