关于开展人员密集场所消防安全专项整治的实施方案

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1、关于开展人员密集场所消防安全专项整治的实施方案市公安消防支队为认真吸取深圳“9・20"火灾事故教训，进一步加强全市消防安全工作，坚决遏制群死群伤等重特大火灾事故的发生，经研究决定，从即日起至12月底，在全市范围内开展人员密集场所消防安全专项整治工作。为确保整治工作的顺利开展，现根据上级有关工作部署,结合我市实际，制定如下实施方案。一、指导思想和工作目标以国务院、公安部及省委、省政府领导关于做好消防安全工作的重要指示为指导，以“维护火灾形势稳定，保障人民生命财产安全”为目标，以法律、法规为依据，按照科学发展观的要求，严格落实消防安全责任制，规范人员密

2、集场所的消防安全管理，加大火灾隐患整改力度，改善人员密集场所的消防安全条件，坚决遏制群死群伤等重特大火灾事故的发生。二、整治范围和内容（一）整治的范围：1、座位为50个以上的影剧院、礼堂、录像厅（若有可放置座位但未放置座位的空间，按1人/n?计）；2、舞厅或包厢建筑面积100平方米以上的夜总会、酒吧、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅；3、保龄球馆、桑拿浴室；4、配有50台以上电脑的网吧（若有空间但未放置电脑，按1台/m2计）；5、容纳50人以上的营业性餐馆；就餐人数与住宿人数之和为50人以上旅馆、宾馆、饭店（按就餐座位和床位计，若有空间可放置座位或床位的也

3、应计入）；6、可容纳50人以上的商场、超市和室内市场;7、学校、托儿所、幼儿园、养老院的集体宿舍，医院的病房楼；8、劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍。（二）整治的重点内容:1、未经过消防验收或开业前消防安全检查合格的；2、疏散通道、安全出口不畅通的；3、建筑消防设施有故障或损坏影响正常使用的；4、在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料的；5、消防安全组织制度不健全和员工未经过消防安全教育培训的；6、未制定灭火应急疏散预案和开展演练的。三、组织领导市成立专项整治工作督查领导小组，由市消防工作联席会议成员组成，领导小组办公室设在

4、市公安消防支队。各区要切实加强人员密集场所消防安全专项整治工作的组织领导，成立相应的专项整治工作领导小组，明确专门办事机构和工作人员，认真抓好专项整治工作的部署、实施、督促等工作，确保各项措施落实到位。四、整治要求和措施（一）提高认识，切实加强对专项整治工作的领导。深圳“9・20”火灾事故给人民生命财产造成了严重损失,给社会稳定带来了严重影响，也给我们敲响了警钟。各级各部门要以高度的政治责任感和对人民生命财产高度负责的态度，深刻认识本次消防安全专项整治工作的紧迫性、复杂性、艰巨性，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院、公安部以及省委、省政府的要求上

5、来，及时进行动员部署，认真查找本地区、本行业人员密集场所消防安全工作中的薄弱环节，按照专项整治的重点内容，做好火灾隐患的检查和督促整改。要抓住苗头性问题，加大工作力度，采取坚决果断的措施，坚决遏制群死群伤等重特大火灾事故的发生。各区政府及相关部门要于11月25日前，将本地区、本行业整治工作的组织部署情况、有关职责分工及落实情况、遗留火灾隐患的整改方案、整改时限及责任部门和责任人等阶段性情况写出专题报告，上报市专项整治工作督查领导小组办公室。12月25日前，写出专项整治工作总结性专题报告，上报市专项整治工作督查领导小组办公室。市专项整治工作督查领导小

6、组将适时对各区各部门履行职责情况及专项整治工作开展情况进行督查和通报。对于专项整治工作组织领导不力、火灾隐患督促整改不到位的，市政府将责成有关政府和部门领导专门向市政府作出汇报。（二）明确职责，迅速形成专项治理工作的合力。专项整治工作由政府统一组织，各相关职能主管部门按照“谁主管、谁负责”的原则，对本系统、本行业人员密集场所的专项治理工作负责，主要领导负总责，分管领导具体负责。根据我市实际，就相关职能部门工作职责明确如下：市公安局负责指导、督促保龄球馆、桑拿浴室及非星级旅馆的排查整治工作。市经发局和市国资委负责指导、督促所属劳动密集型企业的排查整治

7、工作。市贸发局负责指导、督促商贸企业的排查整治工作。市建设与管理局负责指导和管理物业管理企业排查及推动整治小区内人员密集场所存在的火灾隐患工作的落实。市文化局负责影剧院、歌舞厅、夜总会、卡拉OK厅、网吧、录像厅、游乐厅等公共娱乐场所的排查整治工作。市工商行政管理局负责室内市场的排查整治工作；并对无前置行政许可的人员密集场所无照经营行为依法给予查处。市卫生局负责医院的排查整治工作。市旅游局负责星级宾馆、饭店的的排查整治工作。市教育局负责大中专院校、中小学校、幼儿园、托儿所的排查整治工作。市民政局负责养老院的排查整治工作。市监察局负责对各级政府和有关职

8、能部门及其工作人员履行人员密集场所整治工作职责情况实施行政监察，必要时实施行政责任追究或提出监察建议。市安监局负责对各级政