关于推行党务公开的调研报告-静乐关于在党的基层组织实

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1、静乐关于在党的基层组织实行党务公开的调研报告纪委党风室2011年12月5日根据市纪委党风室领导安排，我们于2011年11月9日至19日对静乐县关于在党的基层组织实行党务公开工作进行了调研。通过座谈、走访、实地调研，对静乐推行党务公开工作的必要性和做法有了明确认识，现将调研情况汇报如下：一、静乐县党组织基本情况。全县共14各乡镇，一个居民办事处、十个系统工委：包括党组6各、总支部24个、党支部473各（其中农村支部347个）、机关支部126个。党员8899人.全县党务公开工作以来，共设立党务公开栏311个，公布党务情况1000余条。二、实施党务公开工作的缘由。党务公开是一个新生事

2、物。从广义讲，它是指依照党章和党内法规正确履行对党员、党的组织、党的干部的教育管理监督职责，以及对经济社会生活实施政治、思想和组织领导的各项党务公开。从狭义上说，党务公开包括党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等。实行党务公开，是党务工作的“阳光作业”，对于发扬党内民主，维护党员权利，形成内外、上下结合的监督体系，贯彻从严治党方针，进一步推动建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，构建和谐社会都具有极其重要的意义。近年来,在上级部门的正确领导下，静乐县党政齐抓共管，层层落实责任，党风廉政建设和基层民主建设取得了长足进展，但也存在一些

3、问题，特别是面对不断加强党的执政能力建设和努力构建和谐社会的要求，还存在较大差距，突出表现在：一些部门和单位在决定重大问题和事关群众利益问题时习惯于搞“家长制”、“一言堂”，随心所欲，我行我素；少数单位领导在推荐后备干部和发展党员方面搞“暗箱操作”；党风廉政建设责任制的落实还或多或少地停留在责任分解、下发文件、集中检查、查阅资料上，领导T部工作好坏、廉洁自律情况缺乏监督，群众不知道，导致有的党员干部作风漂浮，工作没目标、没措施、没有责任心，工作停滞不前。这些问题虽然发生在少数支部和个别党员干部身上，但却严重损害了党在群众中的形象，直接影响到党的执政基础和社会经济的稳定发展。因此

4、，新一届县委班子以“三比一树”主题教育活动为契机，立足发展党内民主，改进党的领导方式和执政方式，提高党务工作的透明度和工作效率，保障党员、群众知情权、参与权、监督权，密切党群、干群关系这一目标，从今年7月月份开始，在全县党政机关全面推行党务公开，切实规范党组织的权力运行。静乐推行党务公开工作具备一定的组织基础和实践经验。我县就在农廉“阳光工程”皋础上，认真开展了农村党支部党务公开工作。全县行政村，村村建立了党务公开栏，党务、村务一齐公开，广大党员、群众积极参政议政，农村工作呈现出了前所未有的良好局面。农村党务公开的实践也证明，党务公开是发展农村基层民主监督，加强基层干部廉政建设

5、，促进农村稳定发展的重要措施；也是加强党风廉政建设的“阳光工程”，这也为静乐在全县党政机关全面推行党务公开打下了坚实的基础，提供了有益的经验。三、推行党务公开工作的做法和经验。1、坚持党委领导，将党务公开工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴。在推行党务公开工作过程中，我们坚持实行县委统一领导、县纪委具体组织、推进的工作机制，为党务公开的顺利推行打下了坚实的组织基础。首先是县委书记亲自挂帅，并按照党风廉政建设责任制明确县委其他领导具体职责，明确规定党务公开实行书记负责制，并纳入各单位责任制考核范畴，从而在全县形成班子成员齐抓共管、分工合作的工作格局。其次，召开县委常委会，明确纪委全

6、面负责党务公开的宣传、检查、指导、推动等具体工作，做到职责明确，责任到人，保证了党务公开工作的贯彻落实。第三,县纪委积极组织落实，强化“一部署、两指导”工作机制。“一部署”，即会议部署，先后召开会议5次，纪委书记亲自安排。“两指导”，即实地指导与舆论指导相结合，纪委人员先后70多次深入各单位指导工作，并利用《静乐时讯》和县电视台等新闻媒体对各单位党务公开工作情况进行连续报道，营造良好舆论氛围，推动党务公开工作健康发展。2抓住重点内容和关键环节，在公开内容上“求真务实”。在推行党务公开工作中，在广泛座谈、征询社会各界意见的基础上，确定了党务公开的主要内容，这就是围绕群众关心的焦点

7、、围绕权力运行的重点环节来公开，概括起来,就是“三重一大”，即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、大额资金使用公开。具体讲主要有以下三个特点:一是共性内容必须公开。各级党组织必须公开的内容包括领导班子建设、班子成员工作完成和测评考核情况、民主和科学决策、干部人事和组织建设、落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、解决群众反映热点问题等内容；二是个性内容分类公开。涉及群众利益的重要政策措施和政策落实情况、群众关心的与自己利益密切相关的具体事项、部门和单位为经济和社会发展的政策措施及职责