关于印发“三责”活动实施方案

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1、关于印发《晋中市委老干部局开展知责、履责、问责“三责”教育活动实施方案》的通知各科、室，各属单位：根据市委办公厅《关于印发〈全市开展知责、履责、问责“三责”教育活动实施方案〉的通知》（市厅发〔2011〕12号）精神，现将《晋中市委老干部局开展知责、履责、问责“三责”教育活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。中共晋中市委老干部局-0一一年五月二十六日中共晋中市委老干部局晋中市委老干部局开展知责、履责、问责“三责”教育活动实施方案为深入贯彻落实全市第一季度经济运行分析会议精神，进一步改进工作作风，切实做好全市老干部

2、工作，为我市“十二五”开好局、全面建设“四化”率先发展区提供有力保证，经局务会研究决定，在全局系统开展知责、履责、问责“三责”教育活动（以下简称“三责”教育活动）。特制定如下实施方案。—、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合庆祝建党90周年活动，深入开展创先争优活动，全面加强廉政风险防控机制建设，以建设责任机关、强化责任落实，切实提高干部队伍履职尽责的能力为目标，以强化学习、查找问题、完善制度、集中整改为工作重点，进一步明确部门职能、科室职责、岗位责任，进一步健全完善工作制度，形成人

3、人知责、认真履责、严格问责的责任制建设新格局，促进全局系统党员干部转变工作作风、畅通运行机制、提高行政效能。二、时间和范围从6月1日至7月30日，在全局系统开展“三责”教育活动。三、步骤和内容“三责”教育活动分学习教育、问题查摆、集中整改三个阶段进行。第一阶段：学习教育（从6月1日至6月31日）工作内容：一是认真学习本部门职能职责，目标是让本部门每位干部职工明确部门职能、科室职责、岗位责任。二是认真学习相关法律法规，目标是强化法制观念，提高依法行政能力。三是认真学习关于责任追究的规定，目标是提高责任意识，增强纪律观念。学习内容参

4、考:《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》以及中央和省委、市委、县委关于加强作风建设的一系列规定；本部门的工作职能、科室职责、岗位职责。第二阶段：查摆问题（从7月1日至7月15E））工作内容：一是对照科室职能、岗位职责以及问责制度，集中10天时间进行全面排查，重点对责任不明确、工作不落实、行政不作为、慢作为、乱作为等问题进行排查，发现问题，要排单列表，督促限期整改。二是查摆行政决策和行政执法方面审批监管不到

5、位、岗位责任制不落实、行政不作为、慢作为、乱作为问题；三是查摆责任追究方面不敢动真碰硬、失之于宽、失之于软的问题。第三阶段：集中整改（从7月16日至7月30日）工作内容：围绕整改措施、建章立制，对第二阶段查摆出的问题进行梳理，一要排单列表，制定针对性措施，并限期整改；二要从规范行政行为、优化办事程序、提高行政效能入手，完善和制订各种规章制度。建议完善的制度：岗位职责（包括部门职责、科室职责、每个岗位职责、每位工作人员的岗位），学习制度，请销假制度，考勤制度，值班制度，会议制度，信访接待制度，工作人员行为规范，机关车辆、档案等管理

6、制度，机关办公室管理制度，首问责任制度，承诺制度，工作人员监督制度，考核奖罚制度等。四、措施和要求（一）强化组织领导。全局系统由副局长牛彦清牵头，副调研员贾晋跃具体负责，办公室承办，各科室、各局属单位具体实施，把教育活动的各项任务分解落实到人头上，保证落实到位，。（二）强化过程管理。每一个阶段步骤都要一步一个脚印扎实推进，学习教育阶段要采取个人自学与集中学习相结合，专题辅导与共同研讨相结合，有笔记、有记录、有提高，确保责任意识明显增强，达到“知责”的目的；问题查摆阶段要对找出的问题进行登记；集中整改阶段要制定整改措施，并对各项制

7、度进行一次大梳理、大修改，力求切合实际，可操作性强。（三）强化监督检查。通过组织定期不定期的检查，对不按“三责”教育活动要求开展工作的予以通报批评；对分工不清、责任不明、工作不清底的要批评教育；对制度落实不力的要进行惩罚告诫；对造成重大影响的，要按照相关规定严肃追究相关人员的责任。（四）确保见到实效。要通过“三责”教育活动，切实提高责任意识，切实完善工作机制，切实改变工作作风，切忌走过场、走形式，切忌只把制度写在纸上、说在嘴上。要在全局形成有权必有责、用权受监督、失责必受罚的浓厚氛围。