加强审计成果提升与运用的探讨

加强审计成果提升与运用的探讨

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1、强化审计成果管理提高审计效益舟山市审计局陈海敏审计成果是审计机关、审计人员在依法独立进行审计监督、充分履行审计职责的过程中所取得的工作成绩,是审计工作成效的最终体现,也是审计工作水平的综合反映。审计机关履行审计职能,实现审计目标产生的效果,在很大程度上取决于审计成果的整合、提升、运用的程度。当前各级党委、政府对审计工作的期望值越来越高,社会各界关注度也不断加大,强化审计成果的管理,采取多种措施、多种途径深度开发审计成果,努力提高审计成果的提升整合水平、开发利用水平和审计信息资源的共享水平,促使审计成果最大化,满足审计成果使用者的需求,也是提高审计工作效益一项重要任务。本文就当前审计成果

2、管理的重要意义、现状及成因做出分析,就如何强化审计成果管理等问题提出探讨。一、充分认识加强审计成果管理的意义。审计成果管理作为审计工作的延伸,是整个审计管理工作的重要组成部分。审计成果及其管理的意义,某种程度上也就是审计工作的目的和存在的意义。随着社会主义市场经济发展,审计事业与时俱进,审计必将走上规范化、制度化,运用审计成果是审计结果效益化的体现。审计能否发挥应有的作用,关键在于审计成果的正确处理运用。审计成果运用得好,对于防止审计成果流失,提高审计工作水平,增强审计监督效果具有十分重要的作用。(一)加强审计成果管理,有利于防止审计成果的流失。科学发展观客观地要求审计机关在审计思路、

3、审计方法、审计管理、审计内容上积极探索,深化审计监督的新路子,使审计成果更好地满足使用者需要。但在日常的审计工作中,一个比较普遍的现象是,有些单位和部门对如何取得审计成果和取得什么样的审计成果比较关心,而对审计成果是否发挥了应有作用却很少关注,普遍存在重检查、轻处理,重结论、轻效果,重眼前,轻长远,重微观、轻宏观等问题。加强审计成果的运用,更需要认真审视当前成果运用中存在的问题和不足,转变原有的思维定式和思维方法,打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法,使审计成果更好地服务于党委、政府的中心工作,贴近当前改革和发展的需要。切实加强审计成果运用,有利于审计结论的落实,防止审计成果的流失,

4、全面实现审计工作目标。(二)加强审计成果管理,有利于充分发挥审计监督的效果。审计的基本职能是监督,通过审计工作的建设性作用和防护性作用,发挥为加强宏观管理服务、为当地党委政府的决策当好参谋的作用,在这个过程中推动审计工作自身的发展。但目前一些单位满足于工作计划的完成或领导交办任务的完成,对审计信息的反馈提炼,审计重要情况的综合分析和上报没有引起足够的重视,审计信息和审计资料在审计机关内部仅仅作为一种资料的积累,大量的审计信息资料,包括反映查处问题的金额、审计成本的数据等没有进行归纳整理和综合分析,致使审计成果的价值没有得到充分体现。审计机关应在查清、查透、查深问题的基础上,从宏观上、机

5、制上研究分析问题、提出建议,并注重审计方式、审计技术等经验的总结和升华,实现审计成果由微观领域向宏观领域的转变,在服务经济建设的同时,充分发挥审计监督效果。(三)加强审计成果管理,有利于提高审计效率。目前,审计机关有效的审计人力资源短缺与审计任务不断加重之间的矛盾突出。审计机关要发挥监督职能作用,一方面要依赖于取得社会需要的审计成果,另一方面取决于审计成果是否发挥了应有的作用。通过建立管理机制,加强上下审计机关之间、局内各处室之间的沟通协调,进行信息交流和资源共享,发挥了协同作战的作用,形成了审计整体合力,可以适度缓解人力不足的矛盾。同时通过对审计机关自身工作方法、工作经验的总结和捉炼

6、,探求审计工作规律,相互借鉴,成果共享,缩短和减少了摸索过程,提高了审计效率。大量的审计报告、信息进入党委、政府的决策视野,得到批示,有助于促进被审计单位对问题的整改和建议的积极采纳,审计工作成果得到有效利用。二、审计成果管理的现状及成因。从目前来看,审计成果可以分成两类:一类是提供给外部使用的审计成果,包括:依法出具的各类审计报告(包括审计结果报告、审计调查报告、专题报告等)、审计决定、审计建议、审计移送处理、审计公告、审计信息等。一类是提供给内部使用的审计成果,包括:指导审计实务的审计操作指南、计算机辅助审计软件、审计技术方法、被上级审计机关介绍推广的创新成果、被兄弟地市学习的成功

7、经验等。外部审计成果的使用者主要是各级政府、社会公众、被审计单位,内部审计成果的使用者主要是审计系统内的审计机关和审计工作者。外部审计成果重在整合、提炼、传递和落实,从加强宏观调控的角度出发为政府利用审计成果提供更多有价值的审计资料与信息,为政府领导决策提供依据;让社会公众了解政府及相关部门对国有资产管理及使用情况、预算执行等情况;被审计单位则根据审计人员开出的“保健药方”逐个检查并医治,成为审计成果最主要的受益者。内部审计成果重在总结、提升、

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