全县基层干部思想作风集中整顿活动实施方案

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1、全县基层干部思想作风集中整顿活动实施方案为了进一步加强基层干部队伍建设，切实转变工作作风，提高基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力，有效解决当前基层干部中存在的群众观念淡薄、工作作风不实、从政行为不规范、执政能力不强等问题，促进农村和谐稳定、科学发展。县委决定，集中两个月时间，在全县镇（社区）、村干部中开展思想作风集中整顿活动。特制定如下实施方案。一、指导思想和目标任务指导思想：以党的十七届四中、五中全会精神为指导，坚持服务发展、促进发展的原则，紧紧围绕创建“西部百强县”目标，加强基层领导班子建设，解决基层干部中存在的突出问题，进一步强化宗旨意识，切实转变干部作风，规范从政行为，提高执政能力，

2、打造一支爱民亲民为民、受群众欢迎的干部队伍，为我县经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。目标任务：通过集中整顿，使广大基层干部宗旨观念进一步增强，为民服务意识进一步强化，工作作风进一步转变，从政行为更加规范，干事创业的氛围更加浓厚，农村社会更加和谐稳定。二、整顿对象和整顿重点（一）整顿对象镇（社区）全体干部，村“两委会”班子成员。（二）整顿重点1、强化基层干部思想政治教育，着力解决群众观念淡薄的问题。以防止和纠正脱离群众、脱离实际等问题为重点，组织镇（社区）、村干部开展一次群众立场教育，参加一次农村生产活动，联系一名老党员或贫困户，使镇（社区）、村干部群众观点、宗旨意识进一步强化

3、，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，在联系中问政于民、问需于民、问计于民。2、强化基层干部作风建设，着力解决工作作风不实的问题。以解决镇（社区）干部“走读”问题，作风拖拉、效率低下、办事推诿、有诺不践，政务、事务不公开，对群众冷暖疾苦不关心等问题为重点，组织镇（社区）、村干部积极开展“进百家门、访百家情、记百家事”民情日记活动，深入到最边远村组，解决最棘手问题，帮助最弱势群体，服务最广大群众，准确掌握群众所思、所盼、所忧，集中解决群众反映强烈的问题。3.规范基层干部从政行为，着力解决违规违纪办事的问题。以防止和纠正在土地征用、土地流转、城镇拆迁等过程中违规操作、作风粗暴，导

4、致引发群体性事件发生和在落实各项惠农强农政策中截留、挪用民生资金，与民争利等问题为重点，开展落实国家法规政策检查，重点对镇（社区）、村征地拆迁、扶贫救济、退耕还林、粮食直补、家电下乡等涉农政策落实情况进行监督检查，纠正查处损害农民利益的突出问题，促使镇（社区）、村干部严格依照法律规定的权限和程序依法行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾，保证法规和政策得到正确实施，切实维护社会公平正义。4、强化基层干部培训，着力解决执政能力不强的问题。以解决当前基层干部文化知识水平不高、法制观念和自律意识不强、带领群众发展经济、致富能力不强问题为重点，采取集中培训与自学相结合、领导讲课与专职教师辅导授课相结

5、合，专家培训与实践学习相结合的方式，加大对镇、村两级干部的培训力度，重点加强党在农村各项法规和政策、新农村建设、市场经济、现代农业科技文化等知识培训，不断增强镇（社区）、村干部的法制意识、政策意识、服务意识和发展意识，全面提高其科技文化素质和带头致富、带领群众致富的能力。三、工作步骤及时间安排基层干部思想作风集中整顿活动从7月20日开始，到9月20日结束，分为四个阶段：（一）学习培训阶段（7月20日至8月5日）1、集中学习。主要采取集中学习与个人自学相结合的形式，重点学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定

6、（试行）》、《论党的群众工作一一主要论述摘编》、《彬县国民经济和社会发展十二个五年规划纲要》以及县委、县政府提出的“三个超百亿”、“四个高增长”等重大决策部署，使广大镇（社区）、村干部能够树立群众观点，提高为民服务意识，增强执政为民能力。2、开展专题讨论活动。在学习基础上，镇（社区）、村干部要开展“五个一”活动，即组织干部开展一次“转变干部作风、密切党群干群关系”学习讨论、领导干部每人作一次辅导讲课，组织干部观看一次基层先进典型专题片，每名干部撰写一篇心得体会，组织一次群众观点、群众路线、群众立场理论知识测试。3、开展干部培训。县上对镇（社区）、村支书、村主任围绕科学发展观、依法行政、市场经

7、济知识、“如何做好村干部”等方面进行集中培训。镇（社区）对一般干部及村“两委会”班子其他成员进行法律知识、农村工作方法、现代农业科技知识培训。（二）对照检查阶段（8月6日至8月20H）1、广泛征求意见。通过召开机关干部、基层站所负责人、村干部、离任老干部、“两代表一委员”等不同层次、不同方面的座谈会，以及设立意见箱、开展谈心谈话、发放意见征求表等多种方式，广泛征求社会各界对班子和个人的意见，所征求意见和建议，