各国如何实施网络实名制

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1、各国如何实施网络实名制网络实名制是继IP、域名之后的第三代互联网访问方式。实名制让互联网用户通过使用企业名、产品名、网站名等真实名称，就可直接到达目标网站，无需记忆复杂的域名、网址等。网络实名制能帮助客户用现实世界中企业、产品、商标等名字，通过浏览器、搜索引擎、各地信息港等各种途径,快速找到自己所需的企业、产品信息，提高工作效率。网络实名制分为企业实名制和行业实名制。当然，网络“虚名”也有一定好处，不仅能够在很大程度上保护用户的个人身份信息，确保用户免受不良信息的骚扰，还能让那些想通过网络揭露身边丑恶现象，但又怕遭到报复的用户获得一定的安全感。实践证明，网络'

2、'虚名”所揭露的社会丑恶现象同样具有很高的真实性。轰动一时的“躲猫猫事件”、“韩峰日记事件”、“天价烟局长”的揭露者，都没有采用实名。而网络实名制总体上看，要比网络“虚名”有利得多,其将会大大减少网络谣言和网络语言暴力、人身攻击等，达到净化网络空间的目的。网络推行实名制还是匿名制是一个全球性的争论话题,各有利弊。现在，普遍的观点是网络实名制势在必行。但是,实名制之后如何保护网民隐私权，如何确认注册网民真实身份等，都是网络实名制能否真正实施的现实困扰。也就是说,要做到网络实名制，其前提条件是必须有足够的能力保障网站所获得的个人私密信息得到应有的保护，如果出现了个

3、人信息泄露事件，那么以一种什么样的标准来进行补偿，个人信息的保护应该能以什么样的方式来进行监控和保护等等。韩国首创网络实名制，改革受挫是必然规律2002年，韩国出现了一系列的“网络选举犯罪”。2003年3月28日，信息通信部向新当选的卢武铉总统建议，首先从政府部门开始网络实名制，然后逐步推广到民间。当年5月，已有15个政府部门开始实施。当然，这种实名制还不是完全意义上的实名制，而是通过后台登记身份证号和姓名，前台则可以使用化名上传文章。此后，韩国将实名制扩大到门户网站。2005年6月韩国发生“狗屎女事件”后，韩国官方和民间开始关注网络实名制立法问题。当年9月1

4、2日，信息通信部举行听证会，要求NAVER、DAUM等大型门户网站实行有限的实名制。此后，卢武铉政府发布和修改《促进信息化基本法》、《信息通信基本保护法》等法规，为网络实名制提供法律依据。2007年，信息通信部颁布了《促进利用信息通信网及个人信息保护有关法律》修改案，规定35家主要网站实施实名制。如果发现没有用真实姓名的匿名文章，网站经营者将被处3000万韩元以下罚款，从此标志着韩国网络实名制的正式实施。2008年，韩国发生的“密涅瓦事件”直接影响着韩国网络实名制的进程。2008年10月2日凌晨，年仅40岁的艺人崔真实在筹拍《我人生中最后的绯闻》第二部期间，在

5、浴室用绷带自缢身亡。警方调查显示：崔真实死于网上流传的一则有关高利贷的谣言。此后，两名女粉丝和艺人相继自杀。韩国政府决定借此建立处罚网络人身攻击的法律，准备新增“名誉损害罪”和“网络侮辱罪”，即使没有被害者起诉，也可进行调查。2011年7月，实名制社交网站“赛我网”和NATE网被黑客攻击，3500万用户的个人真实详尽信息被泄露。正是这一事件，让韩国不得不重新考虑网络实名制政策。2011年8月110,为了防止个人信息泄露事件的再度发生,韩国行政安全部提出并达成了分阶段废除“互联网实名制”的协议，不得不考虑网络实名制的安全隐患。2011年12月29日，韩国广播通信

6、委员会向韩国总统李明博提交报告，从2012年起，日均访问者超过一万名的网站全面限制收集和使用“居民登录证”（身份证）号码，2013年将其范围扩大到所有网站。作为第一个以国家名义推行网络实名制，同时也是第一个宣布要废除该项政策的国家，韩国为其他试图推行网络实名制的国家提供了一个有力借鉴：并不是说网络实名制没有必要，从长远看，实名制是大势所趋，虚拟世界不可能永远以匿名的状态存在。但任何事都应当权衡利弊，网络实名制的推行也需有前提和条件，那就是能足够保障网民的信息安全。如果这个前提和条件还不够成熟，网络实名制就难以实施。日本悄然普及网络实名制在日本，手机和手机SIM

7、卡是捆绑销售的，通信运营商不得单独出售裸机或SIM卡。如果要购买一部手机，就必须用身份证、驾驶证等有效证件实名注册SIM卡和手机邮箱。这样一来，所有使用该手机发送的信息都自动成为实名制发送。如果要注册日本用户数最多的社交网站或视频网站，就必须提供自己的手机邮箱地址，实际上间接采用了实名制。如上所述，虽然日本至今没有做出依靠行政力量推行网络实名制的决定，但通过IP地址备案和手机实名注册等方式，事实上的网络实名制在日本已经悄然普及。日本对于互联网的管理除了依据刑法和民法之外，还制定了《个人信息保护法》、《反垃圾邮件法》、《禁止非法读取信息法》和《电子契约法》等专门

8、法规来处置网络违法行为。网络服务提供商