工会法实施办法

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1、青海省实施《中华人民共和国工会法》办法•（2003年9月26日青海省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第一条为了实施《中华人民共和国工会法》，结合本省实际，制定本办法。第二条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。维护职工的合法权益是工会的基本职责。各级工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。第三条企业、事业单位、机关、个体工商户、民办非企业单位和其他组织（以下简称用人单位）中，以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得以户籍、就业形式、就业期限等为理由

2、，以解除劳动合同、降低工资、不缴纳社会保险费等为手段，阻挠、限制职工依法参加和组织工会。第四条用人单位开办或者设立后，职工依法组建工会的，用人单位应当提供场所、设施，并依照工会经费收缴比例提供资金，支持建立工会。上级工会有权派员到未建立工会组织的用人单位指导工会组建工作，有关用人单位应当支持和协助。职工较多的乡镇、村和城市街道、社区可以建立工会组织。第五条各级工会应当设立经费审查委员会。会员人数较少的工会，设立经费审查员。第六条各级工会设立女职工委员会。女职工不足十人的基层工会可以设女职工小组或者女职工委员。女职工委员会主任由

3、同级工会中的女主席或者女副主席兼任，也可以从女职工中选任。第七条任何组织和个人不得擅自撤销、合并或者变相合并依法建立的工会，或者将工会及其机构归属于其他部门。第十一条工会通过职工代表大会或者厂务公开等形式，组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督。第十二条工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同，督促用人单位执行集体合同。第十三条公司的董事会、监事会中职工代表的产生，依照公司法有关规定执行。职工代表应当定期向职工代表大会或者职工大会报告行使职权的情况。第十四条工会参与协调劳动关系。企业、事业单位

4、设立的劳动争议调解委员会，由工会代表担任主任委员，成员中职工和工会代表的人数不得少于三分之二。各级劳动仲裁委员会应当有同级工会代表参加。第十五条各级工会监督本单位遵守和执行劳动法律、法规的情况。工会有权对侵犯职工合法权益的问题进行调查，向有关单位或者知情人调查取证、查阅、复制有关资料和其他证明材料。有关单位或者知情人应当予以协助和配合。用人单位发生扣押职工的身份证等证件、物品以及对职工进行侮辱、体罚、殴打、搜身、限制人身自由等非法行为时，工会应当制止，要求改正，并报告有关部门处理。第十六条企业、事业单位对职工处分、提前解除劳动

5、合同，应当事先通知本单位工会。工会认为单位违反法律、法规和有关合同的，有权要求重新处理。重新处理的结果应当书面通知工会。第十七条用人单位发生职工因工伤亡事故时，应当立即报告有关部门并通报工会。工会应当督促用人单位对受伤职工及时进行救治，参与工伤申请、认定和工伤事故处理，督促落实职工工伤待遇。对瞒报、谎报、拖延不报，或者故意破坏事故现场、毁灭有关证据的，工会应当报告有关行政部门或者司法机关，要求依法作出处理。工会依法督促和协助用人单位对从事有毒有害作业的职工定期进行健康检查。用人单位因对危害职工生命安全的情况未及时作出处理，对职

6、工生命安全、身体健康造成伤害的，工会应当向有关部门检举和控告。第十八条工会参与调查处理停工、怠工事件。用人单位对职工的合理要求不予解决的，本单位工会应当报告上级工会。上级工会接到报告后应当会同有关部门了解情况，及时协商、妥善处理职工提出的问题，尽快恢复生产、工作秩序。第十九条各级地方总工会可以按照有关规定设立法律服务机构，为所属工会和职工提供法律服务和法律援助。第二十条各级人民政府与同级工会建立联席会议制度，每年至少召开一次会议。第二十一条各级人民政府劳动行政部门、同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究或者

7、解决下列重大问题：（一）经济体制改革政策和经济、社会发展计划对劳动关系的影响；（二）劳动关系状况及发展趋势，劳动关系方面带有全局性、倾向性的重大问题；（三）制定、修改、废止涉及调整劳动关系的地方性法规、规章和政策的建议；（四）三方协商机制和签订集体合同等有关劳动关系调整工作的重大问题；（五）对具有重大影响的集体劳动争议和群体性事件的解决和预防意见；（六）其他重大劳动问题。第二十二条基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作，每月不超过三个工作日，其工资照发，其他待遇不受影响。每月三个工作日可以在本年度内累

8、计计算。基层工会委员会的劳动法律监督员、劳动保护监督检查员、劳动争议调解员、职工协商代表履行职责时，不受三个工作日的限制。第二十三条用人单位不得歧视职工协商代表，不得违法解除或者变更其劳动合同。职土协商代表参加平等协商活动，应当视为提供正常劳动，工资、奖金、津贴、补贴、保险福