实施非公富县战略

《实施非公富县战略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、实施非公富县战略促进县域经济发展—关于赴秦都、兴平、武功三县区市考察学习的报告最近，笔者随县党政考察团赴秦都、兴平、武功三县区市就工业发展、招商引资、城镇建设、城币管理、非公经济等冇关情况进行了考察学习。这里，自C就非公经济发展谈点看法，与大家共同探讨。一、三县区市非公经济发展的现状近年來，秦都、兴平、武功等三县区市始终坚持经济建设这个中心不动摇，发挥资源优势，打造特色品牌，完善工作机制，优化投资环境，大力实施“非公富县”战略，切实促进区域经济快速发展。2004年，秦都、兴平、武功三县区市非公经济组织分别累计发展到15195户、14458户和3142户,实现非公产值分别为83.1亿元、58.

2、3亿元和37.3亿元。其中秦都区非公经济向区财政上缴税金达到8000万元，占区财政收入的42%；武功县在非公经济组织安排剩余劳动力4.4万人，占全县劳动力的20%,非公经济对县域经济的贡献份额达到75%；兴平市非公经济在全市GDP中所占的份额达到了51%。由此可见，非公经济已成为三县区市财政收入的“增长点”、社会形势的“稳定点”和经济社会全面发展的'‘支撑点”。二、从三县区市非公经济发展得到的启示秦都、武功、兴平三县区市发展非公经济的成功探索与实践，给我们提供了许多冇益的启示。启示一：发展非公经济必须充分解放思想，更新观念。思想解放的程度，决定着生产力发展的力度。我县与秦都、武功、兴平三县区

3、市的最大差距最主要的就是思想观念上的差距。要促进非公经济的发展，就必须紧紧扭住解放思想这个总开关，让一切创造财富的源泉充分涌动，让所有发展经济的活力竞和迸发，只有这样才会带來朝气蓬勃的发展局而。秦都区在发展非公经济上明确提出“四个不限”、“四个不论”和“突出一个主体，坚持两个并举，激活三大板块，谋求四个突破”的新思路，并建立健全配套的激励机制，从而充分调动了非公经济从业人员的创业干爭的热情。一是政治上给地位。全区有64名非公人士当选为区人大代表、政协委员。二是经济上给实惠。在对纳税排位靠前的非公企业授沖功勋企业、明星企业和骨干企业称号的基础上，每年拿出100多万元予以重奖。三是舆论上给褒奖。

4、将全区非公企业纳税十强法人巨幅头像置于区政府大楼楼顶，每季度按纳税额排序“动态”调整，以此引导非公金业明争暗赛，争创一流。四是发展上给帮助。按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的方针，帮助条件成熟的企业建立了86个党（委）支部、65个工会组织和98个团组织，为企业发展增添了活力。启示二：发展非公经济必须切实加强领导，形成合力。武功县始终把发展非公经济作为推进县域经济发展的巫中ZS,纳入目标管理，加大考核分值，以非公经济发展成效论英雄，有效调动了各级各部门狠抓非公经济、服务非公经济的积极性和白觉性，从而在全县形成了上下联动、左右联手、心往一•处想、劲往一处使、齐心协力共同支持非公经济发展的整

5、体合力。秦都区建立了区委、区政府领导联系非公企业制度，即每人联系1-2户金业、包抓1-2个项目，随时随地解决企业经营和项冃建设中存在的具体困难和问题。特别是在项冃建设匕采取“一名区级领导包抓一套班子释促落实，一个部门主管、一名项口法人具体负责、一套优惠予以政策扶持”的“五个一”工作机制，力争使每一个项目工程早口建成投产。兴平市去年在财政十分拮据的情况下，挤出80万元贴息款，并协调金融单位发放贷款1000万元，重点扶持食品加工龙头企业扩大生产规模，有效解决了制约非公企业发展的资金问题。启示三：发展非公经济必须注巫发挥优势，发展特色。优势就是潜力，特色就是品牌。秦都区举全区Z力规划建设渭滨高新医

6、药基地、玉泉西路产业聚集区，积极承担咸阳纺织工业基地建设任务，千方百计为非公企业发展打造平台。武功县围绕乳制品、食品、医药、锅炉、建材、造纸、机械、化工、种植、养殖等支柱产业,引导非公经济向主导产业专业化、规范化、集团化、科技化迈进，建起了优质高效奶牛、瘦肉型无公害猪、万头奶牛饲养等十大“政府+专家+企业+基地+农户”模式的示范基地。全县板蓝根、丹参等中药材种植面积达到6000亩，“中药现代化科技示范县”项目已顺利通过省科技厅考核验收。兴平市按照“超前规划、高标准建设”的原则,以金城机电、兴达交通机械公司等企业为依托，设立了金城民营工业园；以恒洋丁业集团为依托,设立了西部食品工业园，广东锦丰

7、集I才］、珠海嘉［比明公司等知名企业已落户食品工业园区。启示四：发展非公经济必须善于抢抓机遇，乘势而上。抓机遇就是抓发展，谁善于抓住机遇，谁就能抢占发展先机。近年来，秦都、武功、兴平三县区市在抢抓发展机遇方面下了不少功夫，获得了很大成功。秦都区抢抓人民路、渭阳路等路段改造机遇，强化企业在招商引资屮的主体地位，组织非公企业积极参加“五会一活动”，南下北上，“叩门”招商，主动加强与区外优势企业、资本的交流介作。2