实施就业创业援助工程实施方案

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1、实施就业创业援助工程实施方案为全面贯彻落实省委十届六次全会和市、区扶贫开发攻坚会议精神，协调推进“四个全面”战略布局，把握精准扶贫、精准脱贫要求，进一步巩固扶贫开发成果，提升精准扶贫工作水平，帮助城乡低收入群体脱贫增收，确保在全市率先全面建成小康社会，结合*区实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以在全市率先全面建成小康社会为目标，紧紧抓住机遇，创新扶贫机制，优化扶贫资源，进一步实施就业创业援助工程，加强就业困难职业技能培训工作，提升城乡劳动者的职业技能水平

2、和就业创业能力9为精准扶贫、精准脱贫提供有效保障，统筹抓好城乡精准扶贫工作二、工作口标围绕市场需求和劳动者意愿实施精准培训，大力倡导大众创业、万众创新，引导鼓励就业困难人员自主创业，提升失业人员的就业竞争力。到2017年实现技能培训达到1200人次，创业意识培训700人次，创业能力培训350人次。大力开发公益性岗位，增加就业渠道，鼓励企业吸纳就业困难人员，落实好相应的奖补政策。2017年前，城乡具备劳动能力及就业意愿的低收入家庭至少有1人实现就业。三、工作措施（一）落实帮扶政策，促进就业创业（牵头单位：区人社

3、局，责任单位：各街道（镇）、区委组织部、团区委、区总工会、区妇联、区残联）为城乡居民提供免费技能培训，对贫困家庭人员发展产业的，优先给予小额担保贷款。对贫困家庭高校毕业生创业的,优先给予创业补贴。对贫困家庭未就业大学毕业生特别是职业院校毕业生，优先安排公益性岗位。对企业吸纳贫困家庭就业困难人员就业的，按规定条件优先给予社保补贴。通过充分发挥就业优惠政策在扶贫帮扶工作上的作用，促进稳定就业和创业成功率。（二）倡导“大众创业、万众创新”，引导鼓励自主创业（牵头单位：区委组织部、区人社局、区科知局，责任单位:区发改

4、局、区财政局、区交通和农业水务局、团区委、区总工会、区妇联、区残联）一是大力倡导"大众创业、万众创新”工作。鼓励有创业意愿的就业困难人员、低收入群体和困难家庭进行创业意识培训、创业能力培训，并对其进行创业指导和帮助，对本市户籍有创业意愿的城乡劳动者提供不超过10万元的小额担保贷款或不超过2万元的小额借款。二是扶持自主创业。对有创业意愿的高校毕业生免费进行创业培训，量身定制创业援助计划，开展“一对一”创业指导和分类创业服务，并推荐一个创业项目，帮助办理一笔小额担保贷款。对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生创业的

5、除可申请不超过10万元的小额担保贷款外还可申请1万元的创业补贴和800元的求职创业补贴。（三）量身开展就业技能培训，提升就业竞争力（牵头单位：区人社局，责任单位：各街道（镇）、区委组织部、区财政局、团区委、区总工会、区妇联、区残联）创新机制，多渠道拓展职业技能培训。采取“定向式”和“定单式”培训方法，以市场用工需求和劳动者意愿为基准，与定点职业技能培训学校挂钩，开展以家政服务、小式烹调、美容美发等为主要培训项目的政策帮扶培训，帮助有就业愿望的就业困难人员掌握一门就业技能，实现素质就业。对持《就业失业登记证》的

6、就业困难人员在具备相应资质的培训机构参加培训的，根据其培训合格情况和就业情况，可申请就业技能培训补贴。同时根据《攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市城市低收入群体就业、社会保障和收入增加工作方案的通知》（攀办发[2013]32号）文件精神，城市低收入群体在我市定点职业培训机构参加职业培训期间，给予其每天20元/人牛活补助，最高彳、超过600元，扶持其积极参加职业培训，生活补助资金由县（区）财政负担。对年龄偏大、不愿外出的，可针对当地实际，开展农业实用技术培训，提高生产技能，增强创业就业能力。（四）开展千人就

7、业援助工作（牵头单位：区人社局，责任单位：各街道（镇））积极组织开展以送政策、送岗位、送技能、送服务、送资金为主要内容的“五送”活动，大力开展就业服务，实施就业援助，真正达到“帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家、真情相助”的活动目的（五）鼓励企业吸纳就业困难人员，落实好相应补贴政策（牵头单位：区人社局，责任单位：各街道（镇）、区财政局）按照《关于进一步做好社会保险补贴工作的通知》（攀人社发12014）354号）文件精神，对招用了就业困难员或本市户籍农民工，并与其签订了了1年及以上劳动合同，并按规定足额缴纳

8、了工伤、医疗、养老、失业等社会保险的单位给予相应的社会保险补贴。按照《关于职业培训和职业技能鉴定补贴有关问题的通知》攀人社发12012]270号）文件精神，对招聘了新员工进行了岗前培训的给予岗前培训补贴。（六）完善零就业家庭动态管理，实现动态销零（牵头单位：各街道（镇人责任单位：区人社局）零就业家庭实行家庭自愿申报，对认定的零就业家庭要建立帮扶台账，将零就业家庭基本情况和对其帮扶情况详细记录，做到家