在全省社会治安暨整顿规范市场经济秩序工作会议上的讲话

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1、在全省社会治安暨整顿规范市场经济秩序工作会议上的讲话同志们：集中力量在全国范围内开展“严打”整治斗争，下大气力解决当前社会治安中的突出问题，实现两年内社会治安明显进步的冃标，这是党中央、国务院根据我国当前社会治安面临的严峻形势作出的重大决策部署，是顺民意、得民心之举，非常及时，非常必要，也完全符合我省实际。我们一定要从维护社会政治稳定和实现国家长治久安的高度，充分认识开展这项工作的极端重要性和紧迫性，把思想统一到中央的决策部署上来，坚决按照中央的要求，立即行动起来，加强领导，精心组织，周密部署，充分发动和依靠群众，进一步做好社会治安工作。当前特别要严厉打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流

2、氓恶势力犯罪，严厉打击爆炸、杀人、抢刼、绑架、投毒等严重刑事犯罪，严厉打击盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪。在开展“严打”斗争中，要坚持从实际出发，解决突出问题，哪里问题严重就抓紧整治哪里。要继续坚持“打防结合，预防为上”，严格实行社会治安综合治理领导责任制，全面落实综合治理的各项措施，尤其要加强基层基础工作。全党、全社会要齐抓共管，密切配合,共同做好社会治安工作。多年來，在省委的领导下，全省政法战线的同志兢兢业业，努力工作，为全省的改革发展稳定作岀了重大贡献。在加强社会治安T作中，要充分发挥政法部门作用，进一步加强政法队伍建设。政法部门任务繁重，工作辛苦，各级政府要进一步完善政法经费保障

3、机制，保证政法部门开展工作的必要条件。要确保按时足额发放干警工资，今后不得发生新的拖欠，对已经拖欠的，抓紧釆取措施，尽快补发。根据“严打”斗争和重点整治的需要，各级财政部门要适当追加办案经费，并逐年增加政法经费，加大政法基础设施建设和装备建设的投入，努力改善政法部门的技术装备和办案条件。各级政府要把所需资金纳入五年计划和年度计划，切实予以保证和落实。同时，也要加强对政法经费使用的管理，各级政法部门要精打细算，厉行节约，把有限的资金使用好。就整顿和规范市场经济秩序工作许仲林讲了以下几点意见：一、从贯彻“三个代表”重要思想和实现新世纪战略目标的高度，充分认识整顿和规范市场经济秩序工作的重耍性和紧迫

4、性建立规范的市场经济秩序，既是保证当前经济正常运行的迫切需要，又是完善社会主义市场经济体制的重要举措。近年来，在省委领导下，我省在整顿和规范市场经济秩序方面做了大量丁作，取得了-定的成绩。党政机关与所办经济实体和所管的直属企业脱钩工作取得进展；各种财政性资金实行“收支两条线”，预算外资金管理得到加强；推行政府采购、建设项冃招投标等制度；工商行政管理、质量技术监督、药品监督管理等执法部门实行由省级政府垂直领导体制，等等。所有这些，都对从源头上、体制上解决市场经济秩序问题发挥了重要作用。特别是在党中央、国务院的统一部署下，开展了打击走私、逃汇、套汇和骗取出口退税的专项斗争和严厉打击制售假冒伪劣商品

5、违法犯罪活动联合行动，查处了一批案件，在一定程度上改善了市场经济秩序，促进了国民经济的发展。但是，必须清醒看到，我省市场经济秩序混乱的局面还没有得到根本改变，许多领域的问题还相当严重。主要表现在：一是假冒伪劣商品量大面广，少数地区出现了区域性制假、售假现彖，严重危害消费者健康和利益，有的甚至在全国造成了恶劣影响。二是偷税、漏税等现象屡禁不止，涉税案件居高不下。三是社会信用紊乱，假广告、拒不履行合同义务、恶意逃废债务案件时有发生。四是做假帐、假报表等严重违反财经纪律的现象相当普遍。五是建筑工程招投标弄虚作假，工程质量低劣的问题也较为严重。六是文化市场混乱。七是运输市场秩序较乱。八是安全生产管理薄

6、弱，不执行安全生产法规的现象十分突出，恶性事故不断发生，使国家和人民生命财产受到重大损失。市场经济秩序这种混乱状况如果任其存在和蔓延，不仅严重影响国民经济的健康运行，给人民群众利益造成重大损害，而但恶化投资环境，败坏社会风气，损害安徽改革开放的形象。因此，大力整顿和规范市场经济秩序，已经成为当务之急。抓好整顿和规范市场经济秩序工作，关键是思想要统一，认识要到位。从我省情况看，要注意防止和克服以下几种片面、错误认识:一是认为体制转轨时期经济秩序有些混乱是必然的，是经济发展过程中不可避免的“伴生物”，思想上麻木不仁，看不到问题的严重性、紧迫性，或者认为我省这一类问题不突出，因而对整顿和规范市场经济

7、秩序工作不重视。二是把整顿与发展对立起来，担心会整倒了市场,整跑了投资者，整垮了经济，因而对整顿工作采取消极应付的态度。三是本位主义思想严重，缺乏全局观念，只顾本部门、本地区的局部利益，见利忘义，有法不依，甚至认为制假售假、走私贩私是致富一方的手段而加以纵容、包庇。这些错误认识，是做好整顿工作的思想障碍，必须坚决加以克服。各级领导一定要把思想真止统一到中央精神上来，按照省委、省政府的部署，齐心协力