林场实施森林抚育补贴试点方案

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1、林场实施森林抚育补贴试点方案林场实施森林抚育补贴试点方案发表吋间:2011-10-1216:50:05林业总场实施森林抚育补贴试点方案森林抚育工作是调整中、幼龄林树种组成和密度，改善林分卫生环境状况，促进林木生长，科学培育森林资源，发挥森林多种功能，使森林资源得到可持续发展的一项重要措施。为积极稳妥地做好中幼林抚育这项试点工作，根据《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农L2009J464号）、《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于开展森林抚育补贴试点工作的意见》精神，现编制《陇南

2、市康南林业总场森林抚育补贴试点实施方案》指导思想：以科学发展观为指导，以生态文明为基础，以《森林法》、《森林抚育规程》（GB/T15781-2009）及《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）为依据，以保护、利用和充分发挥森林三大效益为目标，以实现林业可持续发展为方向，通过开展中幼林抚育间伐试点，探索科学经营中幼林的技术和方法，进一步促进屮幼龄林分生长，达到科学经营和合理利用森林资源，构建良好的生态林业。基本原则为积极稳妥地做好中幼林抚育这项试点工作，根据《财政部国家林业局关于开展

3、2009年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农[2009]464号）、《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于开展森林抚育补贴试点工作的意见》精神，必须坚持下列儿个原则。1、坚持以森林经营规划为基础，按照任务集中连片、交通便利、便于施工、稳步推进、促进就业的原则，科学合理地编制年度森林抚育补贴试点单位生产作业设计。2、坚持以森林可持续经营试点单位为主的原则，逐步向营林队伍稳定、抚育管理基础好、生产作业质量好的单位进行。3、坚持森林抚育试点作业必须以林场职工为主的原则，全面落实经营承包责任制，层层签订责任状或合同书，

4、做到公开、公平、公正、公示等情况全总场林业系统共有职工356人，其中在职250人，离退休106人。近年來在实施天然林资源保护工程和启动公益林保护建设工程后，上级为林场投入部分工程资金维持生计；但是，多种经营产业门路仍然较少，全场资金缺口仍然较大，职工生活状况仍较困难。4.森林资源状况：全总场有林业用地6.58万公顷，其中有林地5.55万公顷，占林业用地的83.38%;疏林地0.62万公顷，占林业用地的9.42%；灌木林地0.33万公顷，占林业用地的5.07%；未成林地0.06万公顷，占林业用地的0.91

5、%：宜林地0.08万公顷，占林业用地的1.22%o在有林地中，天然林5.15万公顷，人工林0.4万公顷。森林平均每公顷蓄积98.5立方米，（其屮中幼林平均每公顷蓄积60立方米）拥有活立木蓄积达598万立方米，森林覆盖率达80.79%o我场森林资源全为国有，已全部纳入公益林面积，无商品林。林木年生长量平均2.4%、枯损率为0.3%,每年总体净增长约11万立方米。而“十一.五,，年中幼林采伐森林蓄积年消耗量980立方米。5.试点任务分解与进度安排5.1.试点任务单位陇南市康南林业总场阳坝、清河、豆坝三个林场

6、。5.2抚育面积及蓄积消耗总计任务20000亩。分解落实情况如下：其屮阳坝林场3000亩、清河林场10000亩、豆坝林场7000亩。（详见附表4）蓄积消耗量分解如下：每亩按1立方米预计，阳坝林场消耗蓄积3000立方米，清河林场消耗蓄积10000立方米，豆坝林场7000立方米。5.3.抚育对象以中、幼林为主，主要包括天保工程实施以来，通过封山育林及人工营造扩大的森林而积、天保工程开始实行之前人工更新的造林成林面积、树龄以10-15年为主要对象幼林；以及林分密度较大，通分透光不良、卫生条件较差、林木个体长势

7、较弱的中龄林林分。我场幼龄林面积1.37万公顷，其中人工林幼龄林面积0.36万公顷，天然林幼龄林1.01万公顷；中龄林面积1.39万公顷，其中人工林中龄林面积0.1万公顷，天然林中龄林1.29万公顷。因多年来无资金投入，我场四个林场屮阳坝林场、清河林场、豆坝林场、长坝林场天然次生林林相很不整齐，林木年龄差异大，树种复杂，密度分布不均，下木密集，藤灌丛生，卫生状况不良；人工林因造林密度过大，郁闭度在0.8以上，乔灌混杂，亟待抚育，促进生长。5.4抚育方式在幼龄林中实施透光伐，在中龄林中实施生态疏伐。并对遭

8、受病虫害、风折、雪压的林分开展卫生伐，并对一些林分实施修枝和割灌措施。5.5抚育强度：按照《规程》株数强度不大于35%,蓄积强度不大于25%的要求。本次抚育设计蓄积强度控制在15%左右，株数强度控制在20%以下。5.6抚育项目时间安排外业调查、施工方案、项目设计及审查报批于2010年2月底前完成，自抚育项目设计批复起一周后开工、工期预计4个月，2010年3月初至6月底前完工。7月初由总场组织相关科室及技术人员自查、并于7月中旬报市林业局及上