强化机制建和谐明确责任保稳定

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1、强化机制建和谐明确责任保稳定发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，我镇经济发展正遇到历史性的机遇，同时又面临各类社会矛盾碰撞叠加、社会治安压力大等形势的严峻挑战。为了让我镇社会经济又好又快发展、创造和谐稳定的社会环境，我镇是从以下二个方面来加强了综治信访维稳和矛盾调处的工作力度：一、加强领导，健全机构、落实责任、夯实基础工作。镇党委、镇政府立足于社会主义新农村建设，加强社会治安综合治理，确保全镇社会政治大局稳定，以创建“平安燕矶”活动为载体，实施了“组织、制度、责任、落实、经费"五个保障机制，工作中突出五个到位。1、组织领导到位。镇党委不但及时调

2、整了综治委、综治办、平安创建领导小组等维稳机构，还于2008年5月20日、2009年3月25日成立了社会矛盾调处中心，综治维稳中心，党委书记、镇长都亲自挂帅，挑优拣贤，充实力量。辖区内18个行政村都相应成立矛盾调处站、综治维稳站，248个村民小组都按要求配备了综治维稳信息员。2、制度约束到位。认真学习贯彻关于综治信访维稳“一票否决”的文件精神和责任追究办法，严格兑现奖罚。结合本镇实际，把综治信访维稳工作作为镇村干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核，其工作实绩直接与评先评优、晋级晋职挂钩。制定出台了、《关于进一步加强综信治信访维稳工作责任

3、的意见》《综治信访维稳工作领导包案责任制》等规章制度。镇党委及时听取综治办、信访办、矛盾纠纷调处中心、综治维稳中心的工作汇报，有重点的安排部署阶段性工作，对涉及社会稳定的重大矛盾、纠纷隐患及时研究，及时交办，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终镇村干部目标考核的重要内容。3、责任追究到位。镇党委分别与驻村干部、村支两委签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，任务、目标、责任、奖罚进一步明确。重新明确了镇直各部门、单位及村（居）委会主要领导是综治维稳第一责任人，分管领导是具体责任人，镇驻村工作组是相关责任人。4、工作落实到位。紧扣区委、政府和

4、政法委的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣的完成区委、镇党委提出的政法工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创新性，效果上的实效性。5、经费保障到位。根据上级对综治、平安创建工作的具体要求，我们坚决执行，并结合实际创造性地开展工作，所产生的费用全部按实核销，保证了综治工作的正常开展二、明确职责、摸排隐患、化解纠纷、维护社会稳定。镇党委始终坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中注重坚持六项“制度”。1、坚持矛盾纠

5、纷隐患排查制度。镇党委要求各村每周对本村的不稳定因素进行认真彻底排查，将排查结果建立台帐，及时上报镇综治办。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。目前,我镇共排查各类矛盾纠纷隐患111起，消除化解110起。个别案件正在调处当中。在重大节日、重大活动等特护期间，全力以赴搞好重点排查、重点区域排查、专项排查。如“国庆”期间，我镇开展了维稳和信访专项排查行动，实行了“一天一排查”制度。2、坚持交办和限期办结制度。镇党委对各村摸排出来的不稳定因素严格按照“五个一”即一名领导、一个责任人、一套班子、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定

6、责定时消除隐患，努力做到"小事不出村，大事不出镇”、“小事不过夜，大事不过周”2009年9月25日发生的一起跨市医疗纠纷中，我维稳中心仅用2天的时间就将化解了，当事人潘玉、男、17岁，燕矶镇马山村9组村民，患有严重的肺结核、心膜炎等疾病，2009年9月2日潘玉再次病重，父母将其送至黄石市二医院进行冶疗，9月24日下午2时病情再次恶化，黄石市二医院已无力症治，下午4时30分，转到武汉市疾病医疗救治中心进行抢救，6时30分转至重症监护室治疗，终因抢救无效于晚8时50分死亡，医院于晚10时40分正式告知当事人家属。当事人家属得知情况后，情绪相当激动，认

7、为武汉市疾病医疗救治中心在这次事故中负有主要责任。其理由有：1、抢救不及时；2、宣布死亡结果不及时。于次是早上组织了23人到院准备停尸闹丧讨说法，并扬言要院方赔偿90万。湖北省维稳办得知情况后，电话通知了市维稳办，市稳办于9月25日上午11时30分左右电话通知燕矶镇党委书记镇长，燕矶镇党委书记何彬同志在大脑中立即产生的调解方案，并在三分钟之内联系了燕矶司法所所长严斌，马山村支部书记汤运水，马山村治保主任余桂生，迅速介绍案情，安排部署工作，制定调解方案，并要求他们在国庆节必须把纠纷化解，下午3时45分他们就赶赴现场，并迅速开展工作，只用了两天就把纠

8、纷平息了。3、坚持领导接访日制度。每个月的1号和15号领导接待日，由镇四大家领导轮流值班，依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访