择校费取消政策实施的社会影响及其对策

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1、择校费取消政策实施的社会影响及其对策【摘耍】通过民意调查,对浙江省择校费取消政策实施的现状进行调查,以宁波市海曙区、鄭州区为例,深入了解该地区择校费取消政策实施的现状,分析择校费取消之初浮现的一系列问题,并对解决措施做进一步探究。【关键词】择校费取消政策社会影响対策【中图分类号1C913.4【文献标识码】A【文章编号)1674-4810(2013)10-0187-03义务教育是国家依法统一实施,所有适龄儿童、少年必须接受的教育。近年来,各省通过建立和完善义务教育经费保障机制大力发展义务教育。浙江省根据国务院纠风办、教育部等部门于2012年2月颁布的进一

2、步加强教育领导和监督,禁止中小学择校乱收费的通知,进一步切实规范义务教育中小学收费行为。但一些地方和学校仍存在着择校乱收费等现象,有的甚至非常严重,社会影响较负面。本文就浙江省择校费取消政策实施的现状进行调查,通过民意调查,深入了解宁波市海曙区、勢州区择校费取消政策实施的现状,分析择校费取消之初浮现的一系列问题,并提出相应对策。此次调查采用问卷调查和访谈相结合的方法,发放调查问卷500份,分别对宁波市海曙区、鄭州区初一学生、家长与教师进行抽样,收回499份,回收率99.8%,有效问卷451份,有效冋收率90.4%o访谈对象共100人,教师及家长各50名

3、,访谈对象主要依据“可行”、“方便”原则进行抽样。一择校费取消政策实施的现状据问卷和访谈情况统计数据显示,调研地宁波市海曙区、鄭州区大部分初中仍存在择校费收取现象:受访者中有37.58%表示仍有向学校交纳择校费。有些学校打着各种名冃乱收费,甚至还出现家长给学校提供教育赞助便可入学的现象,这一片面追求上重点学校的现象在学生、家长以及各大学校之间仍然存在,优质学校受到社会大众的追捧,人满为患;薄弱学校却无人问津,面临着生源不断减少、师资H益流失的境地。在择校费接受度的民意调查中,绝大部分民众虽然接受了择校费的收取,但在表示接受的人群中,84%的民众仅表示“

4、勉强接受”,这说明择校费收取不得民心。另外,17.45%的受访者衣示对这笔高额的费用感到负担较重而止步于心仪的学校。择校收费不仅增加了家长的经济负担,影响社会稳定,败坏学校和教育工作者的社会形象,而且使人们对教育公正丧失信心,不利于社会的进步和发展。因此,彻底取消择校费势在必行。但在择校费取消之初浮现了一系列问题,产生了一定的社会影响。二从取消择校费政策实施现状捕捉其衍生问题1•教育资源还未完全平衡,引发争议择校费取消政策在浙江省全面实施的情况下,各校的教育资源仍存在一定程度上的分布不均情况,引发人们的争议。取消择校费是为了保障义务教育的免费性和普及性

5、,但在当今的社会实际条件下,在各学校的教育投入、师资力量、教学基础设施尚未完全均衡的情况下取消择校费,由政府划定学区硬性规定各地区学生按照学区就学,恐怕会在现阶段引发许多的不公平现象。1•流动人口界地就读遇障碍择校费尚未取消时,身处异乡工作的家长可通过择校的方式将子女留在身边,以照顾其学习、生活,更好地促进孩子自身德育、智育的全面发展。释校费取消之后,学生仅能在户籍所在的学区就读。这在一定程度上加剧了留守儿童现象的产生。囚此,取消择校费政策对此类家庭造成了一定困扰。2•学区房市出现泡沫浙江省取消择校费政策坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学,不得举办或

6、变相举办重点学校。部分家长为使子女进入优质学校就读,不惜以高价在该学校所在学区内购置房产,以获得该学区户籍,即变相择校。这在一定程度上导致择校费取消政策形同虚设,使其平均生源、均衡各校的初衷无法实现。4.公办学校转私立“公办不择校,择校到民办”,在浙江省“公办学校禁收释校费”的政策高压下,许多民办公立学校借机转为私立学校,以收取择校费。同时,私立学校相比之前也更多地受到了学生与家长的追捧。5.钻营政府在取消择校费的政策中规定,择校率必须降到5%以下。一些家长便借此契机投机取巧,钻政策的空子。此种政策钻营往往会导致腐败现象的发生,择校逐渐演变为“择权”、

7、“择财”。权钱择校方式将进一步加剧并固化校际资源不均衡。三从政府、学校、家长三方面寻求完善取消择校费政策的策略1•政府主导,助力均衡教育资源政府作为取消择校费的主力军,取消择校费政策的出台仅仅是取消择校费的序曲,对于该政策实施之初浮现的一系列问题,政府要在第一时间做出合理部署,使择校费取消顺利进行,真正惠及广大学生以及家长,政府首当助力取消择校费。第一,坚决实施,取消择校费。政府作为取消择校费的实施者,拥有控制择校费的绝对权力,择校费是否能真正取消,在很大程度上取决于政府的决心。择校费是众多社会因素集体作用的产物,其取消也会面临众多问题,短期内成效不明

8、显。政府则应坚决实施此项政策,作为各方面贯彻该政策的强冇力倡导者与支持者。第二,加大投入,均衡

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