招标案例分析及答案解析

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1、1.背景材料某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同，明确承包方（建筑公司）保质、保量、保工期完成发包方的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告。发包方认为双方合作愉快，为不影响学生上课，还没有组织验收，便直接使用了。使用中发包方发现教学楼存在质量问题遂要求承包方修理。承包方则认为工程未经验收，发包方捉前使用，出现质量问题，承包方不再承担责任。。2.问题⑴依据有关法律、法规，该质量问题的责任应由哪--方承担？⑵工程未经验收，业主提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任？⑶监理对出现上述问题

2、应如何处理？监理工程师是否承担一定责任？⑷发生上述问题，承包方的保修责任应如何履行？⑸上述纠纷，业主和承包方可以通过保种方式解决？3.知识要点本题涉及施工质量责任、竣工验收、工程保修、争议解决等方面的有关内容。4.参考答案⑴依据冇关法律、法规，该质量问题的责任应由哪一方承担？答：根据《施工介同》（示范文本）（第32.8条款），款经竣工验收，发包人使用的工程质量问题的责任应由业主承担。P253：发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或者在验收后14天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已经被认可。发

3、包人收到承包人竣工验收报告片28天内不纽织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。⑵工程未经验收，业主提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任？答：可视为业主已接收该项工程，但不免除承包方负责保修期的保修责任。（P255）⑶监理对出现上述问题应如何处理？监理工程师是否承担一定责任？答：监理工程师应及时为业主和承包方协调解决纠纷，出现上述问题屈於监理工程师履行职责失职，应依据监理合同承担责任。P275：2）委托的监理业务P277：⑥⑷发生上述问题，承包方的保修责任应如何履行？答：承包方保修责任应依据建设

4、工程保修规定履行。P255:《建设工程质量管理条例》⑸上述纠纷，业主和承包方可以通过保种方式解决？答：业主和承包方可通过协商、调解解决，或按合同条款规定去仲裁或诉讼。P262:七【案例问答题】2•背景材料某高速公路项日利用世界银行贷款修建，施工合同釆用FIDIC合同条件，业主委托监理单位进行施工阶段的监理。该工程在施工过程中，陆续发了生如下索赔事件（索赔工期与费用数据均符合实际）：（一）就工期间，承包方发现施工图纸冇误，需设计单位进行修改，由於图纸修改造成造工20天。承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的耍求。

5、（二）施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质暈，总监理工程师下达了暂停施工指令，共停工10天，英中连续4天出现低於工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2万元的要求。（三）施工过程中，现场周围居民称承包方施工噪声对他们有干扰，阻止承包方的混凝土浇筑工作。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。（四）由於业主要求，在原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5m,监理工程师向承包方下达了变更指令，承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发岀了变更通知。

6、分包单位及时向承包方提出了索赔报告，报告内容包括:1.由於增加立交桥长度，需增加费用20万元和分包合同工期延期30天的索赔；2.此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约定提供施工场地，导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。承包方以已向分包单位支付索赔款21力元的凭证为索赔证据，向监理工程师提出要求补偿该笔费用21力•元和延长工期4（）天的要求。。（五）由於某路段路基基底是淤泥，根据设计文件要求，需进行换填，在招标文件中己提供了地质的技术资料。承包方原计划使用隧道出轻作为填料换填，但

7、施工中发现隧道出磴级配不符合设计要求，需要迹一步破碎以达到级配要求，承包方认为施工费用高出合同单价，如仍按原价支付不合理，需另行给预延期20天与费用补偿20万元的要求。2.问题针对承包方提出的上述索赔要求，监理工程师应如何签署意见？3.参考答案（1）这是非承包方原因造成的（0.5分），故监理工程师应批准工期补偿（0.5分）和费用补偿（0.5分）。（2）由於异常恶劣气候造成的6天停工是承包方不可预见的（（）.5分）,应签证给予工期补偿6天（0.5分），而不应给费用补偿（0.5分）。对於低於雨季正常用量造成的4天停工，

8、是承包方应该预见的（0.75分），故不应该签证给予工期补偿和费用补偿（0.5分）。（3）这是承包方自身原因造成的（0.5分）。故不应给预费用补偿和工期补偿（1分）。⑷监理丄程师应批准由於设计变更导致的费用补偿20万元和工期补偿30天（1.0分），因其属於业主责任（或不属於承包方责任）（0.25分）；不应批准材料倒运增加的费用补偿1万元和工期补偿（1.0分），