浅谈农村基础教育现状及其对策

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1、浅谈农村基础教育现状及其对策【摘耍】农村新课程的实施情况直接影响到全国基础教育课程改革的进程。近年来，我国基础教育进行了一系列改革，在经费投入、课程改革、教师生活待遇、师资队伍建设等方面都进行了很大程度上的努力，但当前农村基础教育，仍然存在许多的问题，现状令人堪忧。【关键词】农村基础教育义务教育教育经费师资建设教育作为社会发展的重要动力，不仅是我国经济发展的需要，同时也是构建和谐社会所必不可少的。我国国务院前总理温家宝曾说：世界上绝大多数人都是平民，平民的素质关系到一个国家整体国民的素质。国家国

2、民的素质在于教育的发展程度，国家的发展最终要靠提高全民的素质来实现。在全面建设小康社会的进程中，农村、农业、农民问题被置于重要地位，农村、农业的发展离不开农民自身素质的提高。2003年9月，国务院就农村教育工作召开专题研讨会，这是新中国成立以来的第一次。会议颁布的《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，确立了农村教育是教育工作的重中之重的战略地位。我国农村教育面广量大，2001年农村小学初中在校生多达1・17亿，占全国义务教育阶段学生总数的61.9%,因此农村教育具有重要作用。而农村基础教育

3、的现状如何?一、我国农村基础教育的现状及其存在的问题(一)入学率、升学率低农村基础教育的重要组成部分是初屮教育，由于多种因素所致普及初中阶段义务教育的“普九”工作困难重重，面临着较为严峻的形势，。这突出地表现为初中入学率、巩固率低。城镇家长都会想方设法让子女继续接受教育，而在农村却是个不常见的现象。其原因主要是接受教育的积极性不足，“读书无用论”重新泛起。其实农民认为读书无用，更多时候，并不是认为读书后的“期望收益较小”，而是现在读书付出的“代价”太大，大家都认为连大学生都难以找到工作，还不如早

4、点出去打工。(-)农村基础教育的资源、设施落后长期以來，由于城乡教育资源分布的不均衡，各地在基础教育阶段出现了一大批薄弱学校，这些学校的特征主要表现为“三差”“两低”。所谓“三差”是指：校舍、设备比较差；师资队伍的素质和水平比较差；学校的生源和社会声誉比较差。“两低”是指：教育、教学质量比较低；学校的整体管理水平比较低。首先，从硬件上來说，由于农村基础教育投资不足，经费缺口大，渠道不畅。其次，从软件上看，生源不足。随着我国计生政策的深入贯彻，入学人口高峰期已过。从师资力量来说：教师分布不合理。村

5、小学条件差的学校教师紧缺，在职教师千方百计要求调出；城镇、乡镇政府所在地中小学又人满为患；教师素质偏低。现在农村小学有相当一部分教师是民办转公办或村聘教师，他们当中只有极少数受过专业教育，大部分凭借自己日积月累的教学经验开展工作，相当一部分教师教法陈旧、观念落后；教师队伍青黄不接。农村小学教师工作生活的环境相対于城市小学来说非常差，老教师陆续退休，新教师又不愿意到条件艰苦的农村小学任教，造成农村小学教师紧缺；教师专业不对口现象普遍。一个教师教两个不相关学科的现象在一些学校十分普遍。特别是农村小学

6、中有些学校，课程是按上级规定开设了，但师资力量不能保证，一个教师既是语文老师，又是数学老师,同时还兼职社会科学、体育、音乐等课程。（三）教学内容与农村发展需求脱节主要表现在以下儿个方面：教学内容偏多、偏深、偏难；缺乏同生活、生产、社会实际的联系；有的内容已经陈旧，适应现代化的新内容较少；灵活性不强。长期以來，农村中小学一直沿用统编教材，而较少对教材内容进行补充、调整、更新，使用自编教材、乡土教材的则极少。二、促进我国农村基础教育发展的对策（1）明确我国农村基础教育投入主体，构建以政府投入为主体的

7、经费保障机制，增加投入量。像抓“义务教育达标”一样，抓好薄弱中小学校的改造、提高工作。我们应当根据基础教育的实际情况，迅速调整工作重点，制订改造、提高薄弱中小学的规划，并且积极付诸实践。（2）完善农村屮小学教师队伍建设，改善教师的地位和待遇是促进基础教育发展的关键因素。在任何时候人力资源都是最宝贵的，它是决定一所学校、一个地区教育水平质量的核心因素。提高农村教师的经济地位和待遇，避免农村老师往乡镇跑，乡镇老师往县城跑，县城老师往城市跑，人人都想往外跑的局面，让农村老师能安心教书，安心工作。全面推

8、行农村教师聘任制，提高中小学教师质量，积极引导和鼓励教师及其他具备教师资格的人员到乡村屮小学任教。同时，促进教师合理流动，对在艰苦、贫困地区乡村长期任教并表现突出的教师给予奖励，建立县镇中小学教师到乡村任教服务期制度。大力开展继续教育，提高农村教师队伍素质。随着社会的不断发展，新知识、新观念也不断涌现。作为教师，自身知识的积累、更新是十分必要的，而对于处在信息相对滞后的农村，知识的更新更加缓慢。囚此，对在职教师进行再教育，十分重要。(3)努力增加农民收入，切实减轻农民负担，落实免费义务教育制度，