浅谈农村教育的精准投入

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1、浅谈农村教育的精准投入湘潭县射埠镇土桥中学陈迎摘要：义务教育均衡发展实施以来，农村学校的教育发牛了明显的变化，从学校基础设施的建设到学校校园文化的建设都有了极大的变化，但是农村学校教学质量的问题仍旧没有得到解决，反而岀现了越来越糟糕的局面，如：生源越来越少，教师流失严重，资源闲置等等问题，这都引起了各界人士的关注。自从普及城乡免费义务教育以来，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题，为提高全体国民素质奠定了坚实基础，但是区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距，深入推进义务教育均衡发展，着力提

2、升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国。义务教育均衡发展是社会文明进步的重要标志，党和国家历来重视义务教育的均衡发展，特别是十八大以来，中央把义务教育均衡发展，作为实现协调、共享发展理念的重要举措，作为扶贫攻坚工程的重要手段。但是中央下发的经费却没有用在刀刃上，没有从根本上使义务教育均衡发展，甚至出现了更为严重的问题。如冷清的教学楼，稀稀落落的学生，无精打采的老师，本该充满活力的校园,

3、却变得冷冷清清，这是当下一些农村学校的常态，但与稀疏的人数形成鲜明对比的是依然在建设的教学楼，明明没有多少学生，为何还要继续建楼，新修宿舍，学牛和教师流失严重。多数农村地区学校办学条件仍较差，无论软件、硬件都急需加大投入改善。但一个较为普遍的现象是，越来越多的投入并不匹配现有学生规模，有些村学校明明缺老师，可上面来的项冃却是盖校舍；有些教育硬件建设项目没有考虑到当地人口变化因素。因此推进教育公平，需要精准发力，尤其是对于农村学校來说,在推进义务教育均衡发展的进程屮，应该从以下几个方面精准投入：一、精准投入经费。统筹

4、考虑城乡经济社会发展状况和人民群众的教育需求,以促进公平和提高质量为导向，加大投入力度，完善保障内容，提高保障水平。屮央财政加大对屮西部地区的义务教育投入。省级政府要加强统筹，加大对农村地区、贫困地区以及薄弱环节和重点领域的支持力度。各省（区、市）可结合本地区实际情况，适当拓展基本公共教育服务范围和提高服务标准。二、精准建设标准化学校。根据当前学生规模及当地的实际情况，配齐图书、教学实验仪器设备、音体美等器材，着力改善农村义务教育学校学生宿舍、食堂等牛活设施，妥善解决农村寄宿制学校教学、管理、服务人员的配置问题，规

5、范校车的使用制度，积极推进节约型校园建设，选择重点学校精准建设。三、精准提高教师待遇。建设农村艰苦边远地区教师周转宿舍，提高农村教师乡镇补贴待遇，增加教师外出学习交流的机会，长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职称等方面实行倾斜政策，在核准岗位结构比例II寸高级教师岗位向农村学校和薄弱学校倾斜。完善医疗、养老等社会保障制度建设，切实维护农村教师社会保障权益。四、精准关爱留守儿童。把关爱留守学牛工作纳入社会管理创新体系之中，构建学校、家庭和社会各界广泛参与的关爱网络，创新关爱模式。统筹协调留守学生教育管理

6、工作，实行留守学生的普查登记制度和社会结对帮扶制度。加强对留守学生心理健康教育，建立留守学生安全保护预警与应急机制。优先满足留守学牛进入寄宿制学校的需求。五、精准执行招牛办法。县级教育部门要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况，合理划定每所公办学校的招生范围。鼓励各地探索建立区域内小学和初中对口招生制度，让小学毕业生直接升入对口初中。支持初中与高中分设办学，推进九年一贯制学校建设。严禁在义务教育阶段设立重点校和重点班。提高优质高屮招生名额分配到区域内各初屮的比例。把区域内学生就近入学比率和招收择校生的比率纳入考

7、核教育部门和学校的指标体系，切实缓解“择校热”。全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律,积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每-所学校，促进每一个学生健康成长。