浅谈中国单独二胎政策

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1、“人口迁移与城市化”通识课课程论文浅谈中国的单独二胎政策学号：13122336姓名：张栋学院：社区学院浅谈中国的单独二胎政策自从中国在1966年1月28日开始实施计划生育政策以来，中国的人口压力得到了明显的改善。但实施到今天，难免会遇到一些问题，比如养老难等，于是国家再一次提出“二胎政策”。二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。2013年8月6日，国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”,并适时出台完善生育政策调整

2、方案，这一提法再度引发公众关注。不过，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安表示，这里所说的生育政策绝不能简单地理解为计划生育政策，更不能认为是可以生二胎或者“单独二胎”。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指岀，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。（11月1日中国青年网）人口和计划生育政策一直是广大学者和群众比较关注的话题，因为这项工作进

3、行的好与坏，不仅仅关系着每一个群众的利益，更直接关系到屮国人口未来发展的趋势。在这项政策屮，虽说涉及到的内容很多，但是对于群众来讲，更多的人关心的是人口生育政策的调解，因为社会老龄化进程的加剧，社会养机制还不能完全发挥作用，在以家庭养老为主的中国，广大群众更需耍通过人口政策的微调，来解决老年后儿女养老的后顾Z忧。那人口和计划生育政策有没有调整的可能呢？在上述新闻中，国内20多位顶尖的人口学者在经历了两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。我认为，屮国全而开放二胎政策可行。为什么说中国开

4、放二胎政策可行呢？以下几点，已经让中国全面开放二胎政策成为了可能。一是中国的人口和计划生育政策已经取得了很大的成绩，尤其在控制人口方面，屮国经过将近三十多年的人口和计划生育政策，据国家统计局发布的报告显示，中国少生4亿多人,使中国“13亿人口和世界“60亿人口日”的到來吋间都推迟了4年。二是人口和计划生育婚育观念的宣传，让中国群众在很大程度上改变了生育观念。三是社会飞速发展，让更多的人在生活中有了很大的压力，很多人放弃了生育。尤其是文化高的年轻人，选择了晚结婚晩生育，甚至是不生育，真正成了丁克族，丁克族成了这

5、个时代人口的新景观。正是这三点可以说明，即使计工政策全面放开二胎，也不会全部扎堆生育的。再者我们要说的是，我们为什么要提倡全面放开二胎生育政策呢？这个政策的提出是不是有悖于我国的人口和计划生育政策中所提岀的“控制人口数量呢？”事实上，在过去提出“控制人口数量”这个概念是基于我国那时的国情，毕竟那时我国人口众多，生产力低下，经济发展速度也很迟缓，造成了人口与经济发展的不协调，同时因为那吋的医疗卫生落后，尽管生的人很多，但是因病死匸的婴儿也是触目惊心，正是在这个现状下，才提出了“控制人口数量”的口号。还有我们要说

6、的是，开放二胎政策也是缓解人口老龄化现状一定必须要走的道路，同时也在一定程度上通过再生育更能将人口性别比进行调整。还有就是一胎化生育政策的落实，而会在一定程度上造成失独家庭人员的增多，这不仅仅加重了政府养老的负担，同时更让某些群众因为失去了亲人而让生活陷于一生的痛苦中，因此二胎生育政策的放开更人性化。当然了，我们再提倡全面生育二胎政策的同时，更要在做这件事时要逐步推进，不能一下子全放开了，这样我们的人口和计划生育政策才不会因为政策的调整，而失去原來工作的大方针。总Z,二胎生育全面放开，是中国人口和计划生育政策

7、微调的大势所趋，让我们在期待中等待更加人性化的人口和计划生育政策隆重出台！