关于综合整治舒城城区交通秩序的建议

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1、关于综合整治舒城城区交通秩序的建议【案由】近年来,我县公安交警联合其它相关执法部门不断加强道路交通秩序整治,严厉查处各类交通违法行为,整治不文明交通现象,城区交通秩序有很大改善,效果明显。但是,交通违法行为仍然随处可见,随着私家车和工程车辆的迅速增加(截止2017年9月底,我县共注册大型货车13500辆,小型汽车56000辆),城区道路、停车场等基础设施不足的矛盾日渐突显,给城区交通秩序的综合整治带来了诸多压力。【案据】1.车辆乱停放现象严重,停车难成了广大车主迫切需要解决的问题。由于车辆逐年成倍增长,形成“剪刀差”的

2、现状是:目前,城区尚无大货车停车场(两个在建尚未投入使用)、公共小型汽车场仅一处(停放车辆不到60辆)、临时停车位3000余个,老旧小区停车位严重缺乏。以如此数量的停车场所,已远远不能满足公共停车的需要。因停车场所“饥渴性”紧缺,导致许多车辆只能就近停放在道路上,这是城区交通拥堵的主要原因之一,也是亟待正视并解决的问题。2.电动三轮车、四轮车违规行驶成“顽疾”。因电动三轮、四轮车驾驶人身份复杂,无证驾驶等交通违法行为频现,由此存在较多安全隐患,也是导致城区交通乱象的主要原因之一。多年来,县政府进行了多次大规模的整治行动

3、,但收效甚微。究其原因,一是舒城的道路现状,给电动三、四轮车无形中创造了营运盈利空间。二是整治中存在法律依据、职责分工不明等诸多问题。3•校园周边交通秩序堪忧。校园周边上、下学期间,因短时间大量人员聚散、周边交通配套设施严重缺失,导致交通拥堵现象时有发生,且借助高峰岗也很难有效疏堵。在县委、县政府的重视和大力推动下,二中模式为解决校园周边交通提供了很好的范例。4.道路交通安全法规宣传缺乏,交通参与者的法律意识亟待提高。目前,只有交管部门在进行交规宣传活动。从时间、空间上很难实现“全覆盖、无盲区”的目标。5•道路交通设施

4、建设多头化、管理无序化,导致只建不管,建后无人管的现象时常发生。按照相关规定:城区道路交通设施建设管理由住建部门负责,国省道公路交通设施建设管理由公路局负责,县乡道路交通设施建设管理由交通运输部门负责,交警部门依托各类交通设施开展相应的执法活动。我县情况尤为复杂:一是有的道路由重点工程局实施,有的道路由所在乡镇(开发区)实施,这些单位(乡镇)建设后无人管无人问。二是建设标准难统一。由于招标是由各单位完成的,而建设单位多有技术壁垒,建设后接不到交管平台,导致无法使用。三是管理单位发现不了问题,使用单位发生问题后无法解决,

5、由此产生推诿扯皮。【方案】1.增设停车场。建议县政府继续在城区周边特别是车流量较大的区域,增设几个公办大型停车场。同时,采取“私营建设、部门监管、合理收费”的模式,推行“谁投资谁收益”的政策,鼓励民间投资兴建中小型停车场,以有效缓解停车难的突出问题。2•建立学生放学临时“集散点”。建议由城管、交管牵头、校方协助,在新二中、新三小试行建立学生放学临时“集散点学生家长集中等待,并由交管、城管负责管理,以切实解决因人员密集、无序出行引发拥堵。即逢学生放学时,在校周边设几个点,由校方派员带学生及3•推行交通设施建设、管理一体化

6、工作职责。本着“谁建设谁管理、谁负责”的宗旨,建议县政府出台相关规定,将各部门(乡镇)交通设施的建设、管理职责,纳入''一体化”轨道,以切实做到“有规可依,有章可循”,杜绝多头、无序现象。4.合力拓展交规宣传时空。交通安全宣传要从交警部门“单打独斗”向社会化转变,形成党委、政府总揽,公安交警主导,各部门单位齐抓共管,社会各界共同参与的社会化宣传格局。教育部门和各中小学校应结合“开心上学,安全回家”未成年人交通安全主题教育活动,全面抓好学生的交通安全宣传教育;公安交警部门要创新宣传形式和方法宣传交通法规;各乡镇、各部门、

7、各企业由交管指导开辟内部交规宣传阵地,以推动交通安全“七进”活动持久化、制度化,提高城乡居民的普法受教率、遵章守规率。5•破解工作难题。建议县政府对大货车禁行、限行的路段、时间,制定出更加科学合理的方案。同时,对电动三轮、四轮车非法载客“顽症”,亟待拿出可操作性强的措施,以防引发车主非理性吵闹、缠访现象,从而影响维稳工作。

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